Achiziție - Servicii de implementare a soluțiilor informatice de operațiuni bancare și de gestionare a resurselor corporative (licențe, servicii de implementare și servicii de garanție)

Achiziție BANCA NAȚIONALĂ A MOLDOVEI

Informație generală

Servicii de implementare a soluțiilor informatice de operațiuni bancare și de gestionare a resurselor corporative (licențe, servicii de implementare și servicii de garanție)
72,126,666.67 MDL
perioada de clarificari
ocds-b3wdp1-MD-1745257356466

Servicii de implementare a soluției informatice de operațiuni bancare (licențe, servicii de implementare și servicii de garanție);
Servicii de implementare a soluției informatice de gestionare a resurselor corporative (licențe, servicii de implementare și servicii de garanție)


Licitație deschisă
cel mai bun raport calitate-cost
Licitiație electronică: Nu
limba: Romana

publicată
21/04/2025 20:57
clarificări
22/08/2025 08:50
depunere
19/09/2025 08:50
deschidere oferte
19/09/2025 08:50
analiză
desemnare câștigător
contract

Surse de finanțare

data validării: 21/04/2025 17:43
Trezoreria de Stat

suma planificată 72,126,666.67 MDL

Detalii achiziție

Lot Valoare CPV Titlu achiziției Cantitate Livrare
Servicii de implementare a soluției informatice de operațiuni bancare (licențe, servicii de implementare și servicii de garanție) 57,079,166.67 MDL 72200000-7 Servicii de garanţie (mentenanţă şi suport) aferente soluției informatice de operațiuni bancare (CBS) 12 Bucata 02.01.2026 - 30.12.2028
bd. Grigore Vieru, 1
72200000-7 Licenţe aferente soluției informatice de operaţiuni bancare (CBS), cu 1 an de suport de la producător inclus 1 Bucata
72200000-7 Licenţe complementare pentru rularea CBS (cu excepţia licenţelor pentru sistemele de operare), cu 1 an de suport standard de la producător inclus 1 Bucata
72200000-7 Servicii de implementare ale soluției informatice de operațiuni bancare (CBS) 1 Bucata
72200000-7 Servicii de instruire aferente soluției informatice de operațiuni bancare (CBS) 1 Bucata
72200000-7 Servicii de integrare 1 Bucata
72200000-7 Servicii privind dezvoltări suplimentare și solicitări de schimbare 2000 Bucata
Servicii de implementare a soluției informatice de gestionare a resurselor corporative (licențe, servicii de implementare și servicii de garanție) 15,047,500.00 MDL 72200000-7 Licenţe aferente soluției informatice de gestionare a resurselor corporative (ERP), cu 1 an de suport de la producător inclus 1 Bucata 02.01.2026 - 30.12.2028
bd. Grigore Vieru, 1
72200000-7 Licenţe complementare pentru rularea ERP (cu excepţia licenţelor pentru sistemele de operare), cu 1 an de suport standard de la producător inclus 1 Bucata
72200000-7 Servicii de implementare ale soluției informatice de gestionare a resurselor corporative (ERP) 1 Bucata
72200000-7 Servicii de instruire aferente soluției informatice de gestionare a resurselor corporative (ERP) 1 Bucata
72200000-7 Servicii de integrare 1 Bucata
72200000-7 Servicii privind dezvoltări suplimentare și solicitări de schimbare 1000 Bucata
72200000-7 Servicii de garanţie (mentenanţă şi suport), aferente soluției informatice de gestionare a resurselor corporative (ERP) 12 Bucata

Documente

DenumireTip documentReferințaDescriereData publicăriiDescarcă
clarificari_raspunsuri email.docxclarificationsAchiziție-27/06/2025 14:46Descarca
8_2025_transform_nbm_tender submission_update.pdfclarificationsAchiziție-05/06/2025 08:50Descarca
8_2025_transform_nbm_tender submission.pdfclarificationsAchiziție-03/06/2025 11:50Descarca
mom_familiarization meeting 19 may_oe.pdfclarificationsAchiziție-03/06/2025 11:50Descarca
the specifications 2025_en.docxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
participation notice_2025_en.doctenderNoticeAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
espd_2025_en (duae).doceligibilityCriteriaAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
standard award documentation.docxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
annex 7_list of processes with associated objectives and kpis.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
annex 8_nbm process volumetry.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
annex 9_estimation of the number of users.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
annex 10_the interoperability perspective.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
annex 11_demonstration scenarios.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-13/05/2025 13:18Descarca
anunt de participare_2025_fin.docxtenderNoticeAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
caiet de sarcini 2025_fin.docxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
formularul duae_2025_fin.doceligibilityCriteriaAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
anexa 7_lista proceselor cu obiectivele si indicatorii asociati.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
anexa 8_volumetria proceselor bnm_cbs_erp.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
anexa 9_estimarea numarului de utilizatori.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
anexa 10_matricea interfetelor.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
anexa 11_scenarii_demonstrative.xlsxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca
documentatia standard noua-model.docxbiddingDocumentsAchiziție-21/04/2025 20:57Descarca

Persoană de contact

Clarificări

Operațiunile de configurare a rapoartelor efectuate de către utilizatori vor fi realizate prin acțiuni de tip “click" și "drag and drop”.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:41

1. Se referă la generatorul de rapoarte ad-hoc sau și la personalizarea rapoartelor standard?

Răspuns:

13.06.2025 21:17

Interacțiunea prin acțiuni de tip „click” și „drag and drop” este așteptată atât în contextul generatorului de rapoarte ad-hoc, cât și pentru personalizarea rapoartelor standard, în măsura în care acestea permit modificări. Scopul este de a oferi o experiență intuitivă și accesibilă utilizatorilor non-tehnici, permițându-le să ajusteze conținutul, structura și prezentarea rapoartelor fără a scrie cod.

Modulul de raportare va fi accesibil prin interfețe web.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:41

1. Există cerințe specifice privind browserele web suportate sau tehnologiile web?

Răspuns:

13.06.2025 21:17

Soluția trebuie să fie compatibilă cu cele mai utilizate browsere moderne, precum Google Chrome, Microsoft Edge și Mozilla Firefox, în versiunile lor suportate oficial de producători. De asemenea, se așteaptă ca tehnologiile web utilizate (ex. HTML5, CSS3, JavaScript) să fie conforme cu standardele actuale, pentru a asigura o experiență stabilă, responsivă și securizată în mediul web. Eventualele cerințe suplimentare privind compatibilitatea vor fi discutate în etapa de analiză și design.

Soluția trebuie să permită efectuarea de analize multidimensionale de activitate, atât la nivelul întregii organizaţii, cât şi la orice nivel de subdiviziune administrativă, cu urmarirea indicatorilor de performanță stabiliți pe procese.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:42

1. Care sunt dimensiunile cheie pentru analizele multidimensionale? Care sunt indicatorii de performanță specifici care trebuie urmăriți?

Răspuns:

18.06.2025 07:36

Dimensiunile cheie pentru analizele multidimensionale vor fi stabilite în funcție de specificul proceselor și structurii organizaționale și pot include, de exemplu: tipul de activitate, subdiviziunea, perioada de analiză / referință (zi, lună, trimestru, an), utilizatorul/responsabilul de proces, tipul operațiunii sau categoria de cheltuială/venit.
Indicatorii de performanță vor fi definiți în cadrul etapei de analiză, împreună cu echipele funcționale, și pot include: timpi de procesare, gradul de realizare a activităților planificate, volume procesate, rata de eroare, sau alți KPI relevanți pentru monitorizarea eficienței și eficacității proceselor interne. Soluția trebuie să permită configurarea și urmărirea acestor indicatori în mod flexibil, inclusiv posibilitatea de a agrega, filtra și compara datele pe diverse dimensiuni.

Soluția trebuie să permită reprezentarea indicatorilor în diferite formate: tabele, tabele pivot, texte derulante, narative.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:42

1. Ce se înțelege prin "texte derulante" și "narative" în contextul reprezentării indicatorilor?

Răspuns:

19.06.2025 09:08

Prin text derulant se subînțelege „scrolling text” ceea ce presupune afișarea parțială a informației de mai multe caractere într-o casetă derulantă.
Prin „narative” se subînțeleg indicatorii în format descriptiv/text.

Soluția trebuie să permită reprezentarea grafică a indicatorilor în următoarele versiuni: bare, diagramă circulară, liniară, diagramă trellis, radar, diagramă de dispersie, waterfall etc.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:42

1. Lista tipurilor de grafice este exhaustivă sau exemplificativă?
2. Utilizatorii vor putea personaliza aspectul graficelor?

Răspuns:

19.06.2025 09:08

Lista tipurilor de grafice este una exemplificativă, nu exhaustivă. Totodată, așteptarea este că aceste forme reprezentate sunt cele mai reprezentative și soluția va dispune de aceste funcționalități.
Pentru rapoartele nestandarde, configurate ad-hoc de către utilizatori, utilizatorii vor putea alege tipul de grafic și aspectul acestuia, iar pentru cele predefinite și cele speciale, tipul de grafic și aspectul acestuia vor fi determinate la etapa de analiză și design.

Soluția trebuie să ofere posibilitatea de a prezenta simultan aceleaşi informaţii (tabel şi grafic), în formate diferite, printr-o singură comandă de executare.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:43

1. Va referiti la un dashboard unde pot fi afișate multiple vizualizări ale aceluiași set de date?

Răspuns:

13.06.2025 21:18

Da, cerința vizează posibilitatea de a afișa aceleași informații, extrase dintr-un singur set de date, în formate diferite – de exemplu, tabelar și grafic – simultan, într-un mod unificat, cum ar fi într-un dashboard sau o interfață integrată de raportare. Scopul este ca, printr-o singură comandă de executare, utilizatorul să poată vizualiza și interpreta datele atât numeric, cât și vizual, fără a fi necesare acțiuni suplimentare sau generări separate.

Toate entitățile de date din cadrul soluției trebuie să fie descrise prin intermediul unui set de metadate care ulterior să faciliteze accesul/interogarea datelor.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:43

1. Ce tip de informații trebuie să conțină metadatele (ex. descriere câmp, tip de date, relații)?
2. Vor fi accesibile utilizatorilor care construiesc rapoarte?

Răspuns:

13.06.2025 21:18

Formatul și structura detaliată a metadatelor vor fi definite în etapa de analiză, în funcție de specificul soluției și al cerințelor ce reies din necesitățile identificate pe procese. Totuși, în mod implicit, metadatele trebuie să includă cel puțin următoarele informații: denumirea câmpului, descrierea acestuia, tipul de date (numeric, text, dată etc.), formatul, valorile permise (acolo unde este cazul), relațiile dintre entități (chei primare/străine), frecvența actualizării și sursa datelor.
Accesul la aceste metadate trebuie asigurat pentru utilizatorii avansați implicați în dezvoltarea de rapoarte și analize, într-o formă structurată, clară și ușor de consultat, astfel încât să le permită înțelegerea corectă a structurii și conținutului datelor disponibile, fără a necesita intervenții tehnice frecvente.

Soluția trebuie să permită acces direct la mai multe surse de date în scopul îmbogățirii datelor existente, la crearea rapoartelor.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:43

1. Care sunt tipurile de surse de date externe la care ar trebui să se poată conecta sistemul (ex. baze de date SQL, fișiere Excel, servicii web)?

Răspuns:

13.06.2025 21:18

Soluția trebuie să permită conectarea flexibilă la surse de date externe, pentru a facilita extinderea și corelarea informațiilor utilizate în raportare. În acest sens, este necesar ca soluția să ofere conectori universali (ex. ODBC), care să permită accesul la diferite baze de date relaționale (ex. Oracle, SQL Server, PostgreSQL), posibilitatea de a importa date din fișiere Excel/CSV, precum și integrarea cu surse externe prin intermediul serviciilor web (API REST/SOAP). Lista exactă a surselor de date va fi stabilită în etapa de analiză, în funcție de cerințele operaționale și funcționale ale BNM.

Soluția trebuie să permită formatarea condițională a datelor  prin afişarea excepţiilor/ depăşirilor sub formă de cod de culoare.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:44

1. Utilizatorii vor putea defini propriile reguli de formatare condițională?

Răspuns:

19.06.2025 09:08

Formatarea condițională a datelor la nivel de sistem este una obligatorie, conform cerinței din caietul de sarcini. Totodată, formatarea condițională a datelor la nivel de utilizator este una binevenită.

Soluția trebuie să permită salvarea filtrelor definite de către utilizatori pe un anumit raport pentru a putea fi reutilizate/aplicate ulterior.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:54

1. Filtrele salvate vor fi personale sau partajabile cu alți utilizatori?

Răspuns:

19.06.2025 09:08

Cerința se referă la salvarea filtrelor la nivel de utilizator. Totodată, dacă soluția va suporta partajarea filtrelor cu alți utilizatori, acest aspect va fi binevenit.

Soluția trebuie să permită vizualizarea rapoartelor periodice, consecutive, interactive, statistice (lunar, trimestrial, anual), prezentate într-o manieră în care să arate schimbările ce au avut loc, comparativ cu perioada precedentă. Existența posibilității generării rapoartelor comparative, comparativele putând fi selectate - DTD (document type definition) sau YTD (year-to-date) sau alte modele de comparație.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:54

1. Care sunt "alte modele de comparație" necesare?
2. Ce se înțelege prin DTD în acest context (nu pare a fi "document type definition" standard)?

Răspuns:

23.06.2025 10:35

Alte modele de comparație sunt cele pe care soluția le poate oferi, suplimentar la cele de tip „date – to -date” și „year-to-date”, cum ar fi „month – over – month”, „quarter over quarter”, „year-to-year”, etc.
În contextul cerinței, DTD se referă la „date-to-date”, inserția ,,document type definition” se referă la o omisiune de detaliere a abrevierii.

Soluția trebuie să permită gestionarea şi administrarea şabloanelor de stil a rapoartelor.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:54

1.Utilizatorii vor putea crea și aplica propriile șabloane de stil?

Răspuns:

19.06.2025 09:08

Pentru rapoartele nestandarde, configurate ad-hoc de către utilizatori, utilizatorii vor putea crea și aplica propriile șabloane de stil, iar pentru cele predefinite și cele speciale, șabloanele de stil vor fi determinate la etapa de analiză și design.

Soluția trebuie să ofere posibilitatea de a efectua analize What if şi analize de prognoze pe baza datelor istorice, necesare atât în managementul bugetelor, cât şi la elaborarea planurilor şi acţiunilor de reducere a costurilor şi de control al costurilor.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:55

1. Ce tehnici specifice de prognoză ar trebui suportate (ex. medie mobilă, regresie liniară)?

Răspuns:

20.06.2025 08:30

Soluția trebuie să încorporeze tehnici specifice de prognoză utilizate pe larg de entități din sectorul bancar în bugetare sau contabilitate de gestiune.
Dintre cele mai uzuale ar fi:
- Simulări – pentru testarea diferitor ipoteze și impactul acestora asupra bugetelor și costurilor.
- Medie mobilă – pentru detectarea tendințelor pe termen scurt.
- Regresie liniară – pentru modelarea relațiilor dintre costuri si variabile explicabile (de ex. volum de activitate, prețuri materiale).

Soluția trebuie să permită definirea scenariilor de tip “What if”, efectuarea de simulări ale indicatorilor economico-financiari dinamici, obţinând astfel o informaţie coerentă pentru decizii manageriale pe termen scurt şi mediu.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:55

1. Care sunt principalii indicatori economico-financiari dinamici care trebuie simulați?

Răspuns:

19.06.2025 09:21

Principalii indicatori economico-financiari care trebuie simulați sunt:
- indicatori bugetari și operaționali (prognoza veniturilor si cheltuielilor, a rezultatului financiar);
- indicatori de eficienta si performanta instituționala ( cost per proces, per proiect, serviciu prestat etc);
- prognoza poziției financiare;
etc.

Posibilitatea aplicării semnăturii electronice pe rapoarte în scopuri de securitate și control.
pentru Achiziție
06.06.2025 13:55

1.Ce tip de semnătură electronică este necesar (ex. simplă, avansată, calificată)?
2. Soluția trebuie să se integreze cu un anumit furnizor de servicii de certificare?

Răspuns:

19.06.2025 09:21

De regulă, rapoartele vor fi semnate cu semnătură calificată. Totodată, în cazul rapoartelor destinate altor contrapărți, sistemul va asigura posibilitatea aplicării semnăturii avansate.
Aplicația trebuie să suporte explicit (la implementare) integrarea cu serviciul național de semnătură electronică calificată (Msign – msign.gov.md).

Soluţia trebuie să dețină interfețe de exportare a datelor către un repozitoriu de date centralizat (DataWarehouse), pentru a fi analizate prin intermediul unui BI (Business Intelligence).
pentru Achiziție
06.06.2025 13:56

1. Care este formatul preferat pentru exportul datelor către DataWarehouse (ex. fișiere plate, API, conexiune directă la baza de date)?
2, Există o soluție BI preferată cu care ar trebui să se integreze?

Răspuns:

13.06.2025 21:20

Formatul de export către DataWarehouse va fi stabilit de comun acord la etapa de analiză și design în funcție de capabilitățile soluției, arhitectura tehnică agreată etc. și poate include fișiere (CSV, XML), conexiuni directe la baza de date (prin ODBC/JDBC), sau integrare prin API-uri. Așteptarea este ca soluția să ofere flexibilitate în alegerea metodei de export, inclusiv posibilitatea programării extragerilor automate.

În prezent, în cadrul BNM sunt utilizate mai multe instrumente de tip BI, fără o soluție unică preferată. Prin urmare, soluția propusă trebuie să fie deschisă integrării cu instrumente BI standard de pe piață (ex. Microsoft Power BI, Tableau, Qlik, SAS Visual Analytics etc.), în baza unor mecanisme comune de interconectare și acces la date.

Soluția trebuie să permită anularea / corectarea automată şi / sau manuală a validatorului anterior în fluxul de lucru / corectarea cu validare suplimentară a tranzacţiilor în conformitate cu principiul segregării funcțiilor şi trasabilitatea completă.
pentru Achiziție
06.06.2025 15:11

1. Cum ar trebui să funcționeze "anularea/corectarea automată"?

Răspuns:

25.06.2025 15:33

Anularea/corectarea automată se referă la faptul că soluția trebuie să permită, conform unor reguli prestabilite, în baza unui declanșator manual/automat (API, reguli de business, etc.) să anuleze / corecteze pașii / etapele din flux precedenți.
De exemplu, dacă tranzacțiile cu privire la o factură nu au fost finalizate în ziua operațională, la închiderea zilei operaționale tranzacțiile respective se vor anula în mod automat.
Este de menționat că orice acțiune de anulare/corectare automată trebuie să indice utilizatorul care a inițiat anularea/corectarea, timpul efectuării modificării, etc cu păstrarea istoricului acțiunilor efectuate (trasabilitatea completă).

definirea diferitor fluxuri de lucru pentru completarea şi validarea documentelor/tranzacțiilor (existența a cel puțin 3 nivele de autorizare disponibile, pentru documentele/tranzacțiile manuale sau semi-automate, de exemplu: fiecare ordin de plată/tranzacție introdus(ă) manual sau modificat(ă) manual după import va avea cel puţin 3 validări, ordinele/tranzacțiile importate în aplicație fără modificări manuale vor necesita o singură validare (pentru lot I - ordinele de plată în valută vor necesita validări din partea Front Office-ului şi Back Office-ului în funcţie de cele două reguli anterioare);
pentru Achiziție
06.06.2025 15:13

1. Ce inseamna tranzactii semi-automate?
2. Pot fi aceste cerinte acomodate cu parametrii existenti in “Matricea de la aprobare" de la pct. CG1?

Răspuns:

20.06.2025 08:30

Tranzacțiile semi-automate presupun implicarea la o anumită etapă a unui utilizator cu funcție de inițiere sau validare a unei tranzacții. Necesitatea intervenției utilizatorului depinde de o anumită caracteristică a tranzacției (contrapartidă, valoare, etc) conform unor reguli prestabilite (matrice de aprobare).

utilizarea documentelor standardizate pentru anumite operațiuni/ evenimente (acestora fiind asociate informațiile aferente înregistrărilor contabile prestabilite, fondurilor disponibile, alte tranzacții restante pe client, cont) și existența documentelor de formă liberă;
pentru Achiziție
06.06.2025 15:13

1. Cum definiti documentele standardizate si cele de forma libera?

Răspuns:

13.06.2025 21:20

Documente standardizate sunt documente aferente unor tranzacții/operațiuni recurente, de obicei generate automat, au formate prestabilite, reglementate de norme contabile,legislație fiscală sau proceduri interne.
Documentele în formă liberă sunt documente fără un format fix utilizate complementar, în special atunci când nu există un document standard corespunzător sau în situații atipice (de ex. în contextul corecțiilor, ajustărilor sau tranzacțiilor atipice).

utilizarea formulelor contabile integrate;
pentru Achiziție
06.06.2025 15:14

1. Cum definiti formule contabile integrate?
2. Exista si formule contabile neintegrate? Care este diferenta?

Răspuns:

13.06.2025 21:21

Formule contabile integrate sunt acele formule contabile care sunt direct legate de procesele operaționale ale sistemului (ex: achiziții , plăți, salarizare, amortizare etc) și care se generează automat pe baza acțiunilor efectuate în sistem. Aceste formule sunt predefinite și asigură înregistrarea în contabilitate în timp real, fără intervenție manuală.
De ex: la înregistrarea unei facturi de la furnizor, sistemul generează automat nota contabilă aferentă; la calcularea salariilor, sistemul înregistrează automat cheltuiala și reținerile corespunzătoare.
Formulele contabile neintegrate sunt cele care nu sunt asociate direct cu procesul operațional și trebuie generate și completate manual de către utilizator (de ex: note contabile cu formă liberă pentru Debit cont și Credit Cont, o operațiune neuzuală, înregistrările contabile de corectare etc).