Achiziționarea transportului sanitar conform necesităților Centrul Național de Asistență Medicală Urgență Prespitalicească
suma planificată 77,044,000.00 MDL
В Лоте 1 предписана установка двух стационарных баллонов по 10 л и одного переносного на 2 л. Это ведёт к разнородности заправочных узлов и снижению универсальности. Просим пояснить, почему предпочтение отдано именно такому сочетанию емкостей, а не одной ёмкости на 10 л и одному переносному баллону на 5 л, что является отраслевой нормой Европейского Союза.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, 2x10 Litri asta e rezerva de bază a ambulanței care asigură pacientul cu Oxigen in timpul transportarii. Iar butelia de 2 litri e mijlocul ce asigură sursa de oxigen de la locul recepționării pînă la urcarea in ambulanță. Sunt 2 sisteme independente si ambele sunt necesare.
В Лотах 1 и 2 (п. 5.3) указана минимальная высота спинок сидений 750 мм и 450 мм соответственно. Такая высота создает помехи для медицинского персонала, которому необходима свобода движений в защитной одежде. Просим разъяснить клиническое или эргономическое обоснование таких параметров.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, acestea sunt scaune de dimensiuni standarte in ambulante ce asihura confortul si siguranta a echipei. caietul de sarcini a fost elaborat în bază necesității beneficiarului final, care nu limitează concurența și nu încalcă prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiilor publice.Totodată, conform documentației de atribuire se acceptă inclusiv oferte alternative (pct. 13 din anunțul de participare). Suplimentar, menționăm că se acceptă o marja de ±5% la parametrii tehnici ai vehiculului, compartimentului medical și specificațiilor tehnici la dispozitivele medicale.
Лот 3 требует установку ручек вдоль продольной оси над креплением носилок. Просим указать, какой пункт стандарта EN 1789 предписывает такое расположение, и почему авторы отошли от общепринятой практики расположения ручек в верхней части отсека.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, așa si se solicită. În partea de sus a compartimentrului medical pe axa longitudinala deasupra brancarzii.
В разделах 3.3 Лотов 2 и 3 отсутствуют требования по электромагнитной совместимости (стандарт CISPR 25), что критично при массовом использовании радиоэлектронного оборудования. Просим разъяснить, почему этот обязательный аспект был упущен.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, caietul de sarcini a fost elaborat în bază necesității beneficiarului final, care nu limitează concurența și nu încalcă prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiilor publice.Totodată, conform documentației de atribuire se acceptă inclusiv oferte alternative (pct. 13 din anunțul de participare). Suplimentar, menționăm că se acceptă o marja de ±5% la parametrii tehnici ai vehiculului, compartimentului medical și specificațiilor tehnici la dispozitivele medicale.
В Лоте 2 заявлена минимальная грузоподъемность тележки 250 кг. Это на 100 кг выше нормы EN 1865, покрывающей вес пациента 95-го перцентиля и оборудование. Просим предоставить клиническое обоснование такого запаса прочности.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, solicitarea vine din experienta CNAMUP care impune o rezervă de putere și adesea intimpinăm pacienti care depasesc mult greutatea de 150 kg propusa de dumneavoastră.
В пункте 4.1 указана скорость горения материалов не более 100 мм/мин. Просим уточнить, какие именно части салона подлежат этому тесту, и почему пожарная безопасность трактуется только линейной скоростью, в то время как стандарт ЕС требует оценки дымообразования и токсичности.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se refera la materialul din care e facuta podeaua, pereții, podul și toate compartimentele din care e compusă o ambulanță cu excepția echipamentelor medicale separate.
В Лоте 2 требование автоматического опускания ножек тележки при выгрузке (п. 7.1) противоречит требованию опускания тележки по лестницам (п. 4.6). Просим пояснить, как одна тележка должна сочетать обе функции.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, caietul de sarcini a fost elaborat în bază necesității beneficiarului final, care nu limitează concurența și nu încalcă prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiilor publice.Totodată, conform documentației de atribuire se acceptă inclusiv oferte alternative (pct. 13 din anunțul de participare). Suplimentar, menționăm că se acceptă o marja de ±5% la parametrii tehnici ai vehiculului, compartimentului medical și specificațiilor tehnici la dispozitivele medicale.
В Лоте 2 установлена диагональ монитора дефибриллятора 15 см (около 6 дюймов) и разрешением не менее 640 × 480 пикселей. Просим уточнить, может ли предлагаться монитор с диагональю 7-8 дюймов, если это не нарушает других требований (например, вес), и как отклонения по диагонали повлияют на оценку.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, caietul de sarcini a fost elaborat în bază necesității beneficiarului final, care nu limitează concurența și nu încalcă prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiilor publice.Totodată, conform documentației de atribuire se acceptă inclusiv oferte alternative (pct. 13 din anunțul de participare). Suplimentar, menționăm că se acceptă o marja de ±5% la parametrii tehnici ai vehiculului, compartimentului medical și specificațiilor tehnici la dispozitivele medicale.
Пункт 3.3 Лота 3 требует резервирования только для систем базового автомобиля, медицинских гаджетов и связи. При подключении пейджинговой системы диспетчеризации (например, Motorola Solutions) она будет запитываться от внешней батареи, что вступает в конфликт с требованиями к подключению внешнего шасси (п. 3.3). Просим разъяснить алгоритм работы системы связи при откаченной общей батарее.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se solicita Patru sub-sisteme electrice separate: bază, dispozitive medicale, compartiment pacient, comunicații(in partea de comunicatii se va include modulul dat).
В спецификации для Лота 3 требуется предустановка навигации с «картографическим программным обеспечением». Однако не уточняется необходимость приобретения лицензий на карты. Просим разъяснить: требуется ли передача прав на ПО заказчику или только предоставление доступа, а также как быть с обновлениями.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, sa livrarea ambulanțelor sistema de navigare trebuie să fie total funcționala fara a solicita careva costuri suplimantare. Pe perioada de garanție acesta va face updateurile gratis.
В разделах 6 и 7 всех лотов требуется соответствие стандарту DIN (Deutsches Institut für Normung). Учитывая, что в Молдове активно используется оборудование и с разъемами NIST, и что это явное ограничение конкуренции в пользу немецкого производителя, просим дать правовое обоснование включения этого требования.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, din experiența acumulată standartul DIN e mai fiabil, sunt mai multe accesorii compatibile și e cunoscut pentru noi. În plus e un standart raspîndit în toata lumea ce nu împiedica participarea egala a operatorilor.
Для Лота 3 требуется наличие складного сиденья, за которым скрывается оборудование, и мест для крепления дополнительных модулей. В то время как по EN 1789 для этого типа достаточно двух пассажирских мест. Просим разъяснить причину увеличения количества мест и необходимость дополнительных модулей, не предусмотренных стандартом.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, Solicitarea de al treilea scaun a fost inclusa in lotul 1 TIP C NEONATAL care e prevăzut pentru mama copilului transportat.
В описании аспиратора в Лоте 3 указана совместимость с трубками из силикона. Просим подтвердить, что упоминание конкретного типа материала не является скрытой ссылку на бренд (например, Laerdal), и что заказчик готов принять эквиваленты из ПВХ или другого медицинского пластика.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, siliconul este materialul care rezista bine in timp si poate fi reutilizat multiple ori, e mai flexibil și poate fi depozitat mai usor in conditii restrinse.
Заказчик требует общий вес комплекта дефибриллятора (аппарат, кабели, батарея) в сумке не более 6 кг. При том, что средний вес профессионального дефибриллятора с аксессуарами (например, ZOLL X Series, 6,3 кг) выше этого лимита. Просим разъяснить, был ли проведен предварительный маркетинговый анализ для обоснования жесткого весового лимита.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, caietul de sarcini a fost elaborat în bază necesității beneficiarului final, care nu limitează concurența și nu încalcă prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiilor publice.Totodată, conform documentației de atribuire se acceptă inclusiv oferte alternative (pct. 13 din anunțul de participare). Suplimentar, menționăm că se acceptă o marja de ±5% la parametrii tehnici ai vehiculului, compartimentului medical și specificațiilor tehnici la dispozitivele medicale.
В спецификации требуется, чтобы все крепления выдерживали перегрузки до 10g, что вдвое-втрое превышает европейские требования к автомобильным креплениям в данном классе. Просим предоставить расчеты или обоснование такого запаса прочности.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, caietul de sarcini a fost elaborat în bază necesității beneficiarului final, care nu limitează concurența și nu încalcă prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiilor publice.Totodată, conform documentației de atribuire se acceptă inclusiv oferte alternative (pct. 13 din anunțul de participare). Suplimentar, menționăm că se acceptă o marja de ±5% la parametrii tehnici ai vehiculului, compartimentului medical și specificațiilor tehnici la dispozitivele medicale. Standartul EN 1789 prevede aceasta rezervă de rezistentă.
В п. 22 и п. 23 документации указано: «Prezentarea oricărui alt formular decât cel aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 115 din 15.09.2021 constituie temei de respingere a ofertei, conform pct. 49 din Ordin». Просим указать точную норму Legii nr. 131/2015 или иного нормативного акта, которая обязывает Autoritatea Contractantă требовать от участников представления гарантии строго по форме, утверждённой указанным ведомственным приказом Минфина. Предусмотрена ли законодательством о государственных закупках возможность отклонения оферты по причине несоответствия формы банковской гарантии «внутреннему шаблону» заказчика, не предусмотренному Законом № 131/2015?
| Тип риска | Ограничение конкуренции – создание непреодолимого барьера; банки отказываются переделывать стандартизированные внутренние формы под требования CAPCS |
Mulțumim pentru clarificarea depusă. Ofertele depuse se vor evalua în conformitate cu cerințele caietului de sarcini și prevederile legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
Учитывая, что каждый банк имеет свои внутренние, юридически выверенные и зарегистрированные в НБМ шаблоны гарантий, которые могут отличаться от предложенной CAPCS формы, каким образом Autoritatea Contractantă обеспечивает принцип недискриминации, установленный ст. 7 Закона № 131/2015, требуя использования исключительно «своего» формуляра? Предусмотрена ли возможность предоставления гарантии по форме банка-эмитента при условии, что она содержит все существенные условия, предусмотренные Приложением № 9, и каков порядок признания такой гарантии эквивалентной?
| Тип риска | Ограничение конкуренции – создание непреодолимого барьера; банки отказываются переделывать стандартизированные внутренние формы под требования CAPCS |
Mulțumim pentru clarificarea depusă. Ofertele se vor depune în conformitate cu cerințele caietului de sarcini.
Просим разъяснить, являются ли Приложения № 9 и № 10 к Ordinului MF nr. 115/2021 обязательными к применению формулярами или они представляют собой примерные/рекомендательные формы. Если данные приложения носят обязательный характер, просим указать норму Закона (или иного акта более высокой юридической силы), которая устанавливает обязательность применения утверждённых ведомственным приказом формуляров при осуществлении государственных закупок.
| Тип риска | Юридическая коллизия – ведомственный приказ Минфина не может устанавливать обязательные требования для банков, не подчинённых данному ведомству |
Mulțumim pentru clarificarea depusă. Ofertele depuse se vor evalua în conformitate cu cerințele caietului de sarcini și prevederile legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
В выдаче банковских гарантий с 2021 года произошли существенные изменения – многие банки перешли на электронные гарантии с использованием ЭЦП и используют собственные актуализированные формы. Просим разъяснить, будет ли Autoritatea Contractantă принимать гарантии по формам банков-эмитентов, разработанным после 2021 года, если они не идентичны форме из Приложения № 9, но содержат все необходимые реквизиты и условия. Каким образом будет оцениваться «эквивалентность» формы при отсутствии чётких критериев эквивалентности в документации?
| Тип риска | Правовая неопределённость при оценке эквивалентности (ст. 35 Закона № 131/2015) |
Mulțumim pentru clarificarea depusă. Ofertele depuse se vor evalua în conformitate cu cerințele caietului de sarcini și prevederile legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
Кто именно и на каком основании будет оценивать соответствие представленной банковской гарантии форме CAPCS? Будет ли привлекаться специалист банковской сферы или юридический консультант для проверки идентичности формулировок? Каков порядок действий комиссии в случае обнаружения незначительных текстовых расхождений (например, использование синонимов, отличный порядок расположения пунктов) – будет ли запрашиваться clarificare в соответствии со ст. 35 Закона № 131/2015, или оферта будет немедленно отклонена?
| Тип риска | Нарушение ст. 35 Закона № 131/2015 – обязанность запрашивать разъяснения |
Mulțumim pentru clarificarea depusă. Ofertele depuse se vor evalua în conformitate cu cerințele caietului de sarcini și prevederile legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.