Achiziție - Invitație de participare la reofertare în scopul atribuirii contractelor subsecvente privind achiziționarea lucrărilor de reparație a locurilor de joacă pentru copii

este reofertare?

... afișează tot conținutul

Este invitație de reofertare pentru semnatarii acordului cadru

... afișează tot conținutul

Stimată Autoritate Contractantă,

Având în vedere că, la data de 04.12.2025, în cadrul unui dosar penal privind corupția în domeniul achizițiilor publice, au fost reținuți fostul șef al DGLCA, Ion Burdiumov, și administratorul SRL „ALEXGREEN CONCEPT”, Temciuc Vasile, iar aceste persoane sunt direct legate de procedura de achiziție finalizată prin încheierea Acordului-cadru din 25.08.2025 (procedura nr. MD-1741184171780), vă rugăm să ne oferiți următoarele clarificări:

dacă SRL „ALEXGREEN CONCEPT” va fi admisă la participare în procedura de reofertare și în ce mod autoritatea contractantă evaluează respectarea prevederilor art. 19 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, în ceea ce privește integritatea și fiabilitatea operatorului economic?

Totodată, atragem atenția asupra unei practici constatate, potrivit căreia contractele, inclusiv cele privind livrarea de echipamente noi și reparația echipamentelor pentru terenuri de joacă (în special procedura nr. MD-1774511775954), au fost atribuite în mod repetat SRL „ALEXGREEN CONCEPT”.

Astfel, în anul 2025 au fost recepționate și achitate lucrările privind achiziția și instalarea echipamentului nou pentru un teren de joacă din parcul „Alunel”, însă, în fapt, obiectul nu este finalizat până în prezent - lipsesc leagănele și amenajarea terenului.

Prin urmare, în 2026 este necesară efectuarea unor lucrări suplimentare de „reparații” și îndeplinirea obligațiilor neîndeplinite anterior, ceea ce, în esență, duce la plata repetată pentru aceleași lucrări din fonduri publice.

În acest context, vă rugăm să clarificați:

dacă aceste circumstanțe vor fi luate în considerare la evaluarea admisibilității participării SRL „ALEXGREEN CONCEPT”;
ce măsuri au fost întreprinse de autoritatea contractantă pentru asigurarea unei concurențe loiale;
în ce mod este garantată prevenirea utilizării ineficiente a fondurilor publice în cadrul prezentei proceduri.

Vă mulțumim anticipat pentru clarificare.

Cu respect,

... afișează tot conținutul

Prezentul enunț nu constituie o clarificare în sensul art. 35 alin. (1) din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice. Totodată, menționăm, că autoritatea contractantă își desfășoară activitatea în strictă conformitate cu prevederile legislației în vigoare, inclusiv art. 19 privind eligibilitatea ofertanților. În acest sens, excluderea unui operator economic din procedura de atribuire poate avea loc doar în condițiile expres prevăzute de lege, respectiv în baza unui act definitiv prin care se constată săvârșirea infracțiunilor enumerate. De asemenea, potrivit art. 21 din Constituția Republicii Moldova și art. 8 din Codul de procedură penală nr. 122/2003, nimeni nu poate fi considerat vinovat de săvârșirea unei infracțiuni decât în baza unei hotărâri judecătorești definitive. Prin urmare, existența unor investigații sau circumstanțe aflate în curs de examinare nu poate constitui temei legal pentru excluderea sau limitarea dreptului operatorilor economici de a participa la proceduri de achiziții publice. În aceste condiții, se subliniază, că deciziile adoptate în cadrul procedurii de achiziție vor fi fundamentate exclusiv pe criterii legale și obiective.

... afișează tot conținutul

Stimată Autoritate Contractantă,

În răspuns la clarificarea oferită de dumneavoastră, comunicăm următoarele.

Solicitarea noastră a fost formulată în scopul obținerii unor clarificări care influențează direct pregătirea ofertei și participarea la procedura de achiziție, în special în ceea ce privește asigurarea concurenței loiale, utilizarea eficientă a fondurilor publice și evaluarea fiabilității operatorilor economici.

Considerăm că mențiunea potrivit căreia întrebările adresate „nu constituie clarificări în sensul art. 35 din Legea nr. 131/2015” are un caracter formal și nu oferă un răspuns pe fondul problemelor ridicate.

Atragem atenția că art. 19 din Legea nr. 131/2015 prevede evaluarea nu doar a existenței unei hotărâri judecătorești definitive, ci și a altor factori relevanți, precum:

executarea contractelor încheiate anterior;
buna-credință a operatorului economic;
existența unor circumstanțe care pot afecta credibilitatea și fiabilitatea acestuia.

Totodată, în răspunsul dumneavoastră nu au fost analizate aspectele esențiale menționate în solicitarea noastră, și anume:

evaluarea modului de executare a contractelor anterioare;
situația obiectivului nefinalizat din parcul „Alunel” și obiecte similare;
riscurile de executare necorespunzătoare și de plată repetată a acelorași lucrări din fonduri publice.

Lipsa evaluării acestor circumstanțe afectează principiul transparenței procedurii de achiziție.

De asemenea, atribuirea sistematică a contractelor aceluiași operator economic (atât pentru obiective noi, cât și pentru lucrări legate de „repararea” acestor obiective), în condițiile existenței unor îndoieli justificate privind calitatea executării obligațiilor anterioare, poate indica în mod obiectiv riscuri de restrângere a concurenței, posibile situații de afiliere sau un tratament părtinitor în procesul decizional.

În acest context, considerăm că aceste circumstanțe necesită o evaluare atentă, completă și obiectivă din partea autorității contractante.

În acest context, vă rugăm să ne comunicați:

dacă SRL „ALEXGREEN CONCEPT” va fi admisă la procedura nr. MD-1775561801186 (reofertare), având în vedere circumstanțele menționate privind executarea contractelor și credibilitatea operatorului economic?

Cu respect,

... afișează tot conținutul

Prezentul enunț nu constituie o clarificare în sensul art. 35 alin. (1) din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice.

... afișează tot conținutul