Achiziționarea materialelor de consum pentru hemodializă conform necesităților Serviciului de Dializă din Republica Moldova pentru anul 2027
suma planificată 24,660,299.64 MDL
Constatăm că, similar altor proceduri inițiate, și în cadrul prezentei proceduri a fost stabilit un termen-limită de depunere a ofertelor care se suprapune cu termenele-limită aferente altor proceduri de achiziție centralizată privind consumabile și dispozitive medicale deja publicate. Această suprapunere afectează în mod direct posibilitatea operatorilor economici de a pregăti și depune oferte complete, competitive și bine fundamentate pentru toate procedurile vizate, ceea ce în mod inevitabil reduce nivelul concurenței și poate influența negativ calitatea ofertelor și obținerea celui mai bun raport calitate-preț în cadrul achiziției. Solicităm revizuirea termenului-limită de depunere a ofertelor.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, în scopul minimizării riscurilor și asigurării în termen a instituțiilor medico-sanitare publice cu consumabile, astfel în cât la data de 01.01.2027, contractele să fi înregistrate, se acceptă o prelungire de depunere a ofertelor cu 14 zile.
Care este scopul real al publicării proiectului Caietului de sarcini pentru consultări publice în cadrul acestei proceduri, precum și al altor proceduri planificate pentru anul 2027, dacă licitația este lansată chiar în ziua următoare publicării proiectului?
În condițiile în care autoritatea contractantă stabilește un termen de 7 zile pentru prezentarea întrebărilor, observațiilor și propunerilor din partea celor interesați, lansarea procedurii de achiziție înainte de expirarea acestui termen face consultarea publică lipsită de sens și o transformă într-o formalitate lipsită de efect practic.
Publicarea proiectului de caiet de sarcini pe pagina de transparență a CAPCS (rubrica „Proiecte supuse consultărilor publice”) reprezintă o bună practică de transparență și dialog cu operatorii economici, peste cerințele minime ale Legii nr. 131/2015.
La caz, Legea 131/2015, nu prevede o etapă obligatorie de publicare pe pagina instituției, ca precondiționare a lansării procedurii și nici nu impune o perioadă de consultare publică prealabilă obligatorie înainte de publicarea anunțului de participare și a documentației de atribuire.
Principalele obligații legale, respectate de CAPCS, sunt:
• Publicarea anunțului și a documentației complete pe platforma achizitii.md.
• Asigurarea unui termen suficient de clarificări (în cazul de față: 01.07.2026 – 13.07.2026, 13 zile).
• Posibilitatea de a modifica documentația ca urmare a clarificărilor primite, cu prelungirea corespunzătoare a termenelor dacă este necesar (art. 29 din Legea 131/2015).
Publicarea paralelă pe site-ul CAPCS nu încalcă „succesiunea firească”, ci completează transparența și permite un dialog paralel. Perioada de consultare pe capcs.gov.md (până la 29.06.2026) se suprapune cu perioada de clarificări de pe achizitii.md, ceea ce permite operatorilor economici să transmită observații atât prin comentarii pe site-ul CAPCS, cât și prin cereri oficiale de clarificări pe achizitii.md, două canale oficiale de comunicare.
Concomitent, menționăm aspectele practice și de eficiență ce urmează a fi luate în calcul precum:
• CAPCS gestionează zeci de caiete de sarcini centralizate. Așteptarea finalizării absolute a consultărilor pentru fiecare înainte de lansare ar bloca inutil procesul de achiziție și ar afecta livrarea la timp a consumabilelor medicale către IMSP-uri.
• Termenul de clarificări de 13 zile este suficient pentru o analiză serioasă, mai ales că documentația a fost publicată din 01.07.2026. Ofertanții au timp până pe 13.07.2026 să solicite clarificări.
• Orice observații/comentarii primite vor fi analizate de grupul de lucru, iar dacă vor rezulta modificări esențiale, vom prelungi termenul de depunere a ofertelor conform legii, astfel încât să nu se reducă artificial timpul de pregătire a ofertelor.
Până la data limită 06.07.2026, pe site-ul CAPCS, nu au parvenit careva comentarii la acest caiet de sarcini.
În acest sens, Vă invităm să ne transmiteți eventualele propuneri concrete și argumentate privind specificațiile tehnice, loturile sau alte aspecte ale documentației direct în secțiunea de clarificări de pe achizitii.md sau pe pagina dedicată de pe site-ul CAPCS: https://capcs.gov.md/proiecte-supuse-consultarilor-publice.
Solicităm să extindeți termenul de prezentare a mostrelor până la 14 zile. Mulțumim.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se acceptă extindeți termenul de prezentare a mostrelor până la 14 zile.
Rugăm să modificați cerința în ”Termenul de valabilitate restant (la momentul livrării) va constitui nu mai puțin de 50% din termenul total al produsului”. Mulțumim.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, ”Termenul de valabilitate restant (la momentul livrării) va constitui nu mai puțin de 50% din termenul total al produsului” nu poate fi acceptat, în detrimentul instituțiilor medico-sanitare publice, însă cerința s-a modificat în Termenul de valabilitate restant (la momentul livrării) va constitui: nu mai puțin de 60% din cel inițial pentru dispozitivele medicale cu o valabilitate de 2 ani şi mai mult şi de 80% din cel inițial pentru dispozitivele medicale cu o valabilitate de până la 2 ani.
Rugăm să acceptați și "Ac pentru puncţie 17/18 G Ø1,3-1,5 x 65-70 mm".
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se acceptă modificarea cerinței în Ac pentru puncţie 17/18 G Ø1,3-1,5 x 65-70 mm".
Rugăm să adăugați și unitatea de măsură în inch echivalentă cu mm solicitați pentru ghid metalic: ” Ghid metalic de securitate Ø0,89-0,95mm (0,035” - 0,038”) ”. Mulțumim.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se acceptă modificarea cerinței Ghid metalic de securitate Ø0,89-0,95mm (0,035” - 0,038”)
Rugăm să acceptați și "Ac pentru puncţie 18G Ø1,0 x 65-70 mm".Mulțumim
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se acceptă modificarea cerinței în Ac pentru puncţie 17/18 G 1,0 x 65-70 mm".
Tinand cont de faptul că perioada clarificărilor 01.07 - 13.07 + perioada propunerii ofertelor 13.07 - 03.08.26 se suprapune cu perioada concediilor (in special Europa), respectiv și activitatea producătorilor este foarte limitata!!!
Mai mult ca atat in lunile Iulie - August sunt publicate practic toate licitațiile pentru achizitionarea consumabilelor si dispozitvelor medicale pentru anul 2027, ceea ce face imposibil ca operatorii economici de comun acord cu producatorii sa reuseasca sa pregateasca in timp toate ofertele necesare (perioada depunerilor ofertelor fiind doar de 2-3 saptamini, dar perioada evaluarii ofertelor de 160 zile!!!).
În aceasta ordine de idei solicităm respectuos extinderea termenului clarificarilor cu cel putin 10 zile si a termenului de depunere a ofertelor cel puțin cu 3-4 săptămâni.
Acest termen este strict necesar pentru a reusi de comun acord cu producatorii a inaintarii unor propuneri de ajustare a specificațiilor tehnice + va acorda operatorilor economici mai mult timp pentru pregătirea ofertelor si pentru o eventuala negociere cu producatorii a prețurilor pentru 2027.
Va mulțumim anticipat.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, în scopul minimizării riscurilor și asigurării în termen a instituțiilor medico-sanitare publice cu consumabile, astfel în cât la data de 01.01.2027, contractele să fi înregistrate, se acceptă o prelungire de depunere a ofertelor cu 14 zile.
În denumirea lotului sunt solicitate linii compatibile cu aparatele Fresenius 4008B și 4008S, însă în specificația tehnică detaliată este menționat sistemul B. Braun Dialog.
Vă rugăm să precizați pentru ce tip de aparat se solicită consumabilele și, dacă este cazul, să corectați documentația de atribuire.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificația tehnică a fost corectată.
Vă rugăm să confirmați dacă aceasta reprezintă o eroare de redactare, deoarece, în mod obișnuit, concentratul de bicarbonat nu conține acetat. Dacă este cazul, vă rugăm să publicați compoziția corectă.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, nu este o eroare, specificația tehnică este corectă.
Vă rugăm să precizați ce volum trebuie să aibă canistrele ofertate pentru cantitatea solicitată de 19 bucăți.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificația tehnică a fost corectată.
Vă rugăm să precizați care este lungimea corectă solicitată.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificația tehnică a fost corectată.
Vă rugăm să precizați care este lungimea corectă solicitată.
De asemenea, în specificația tehnică nu este indicat parametrul viteza fluxului sanguin. În cazul în care omiterea acestui parametru a fost neintenționată, vă rugăm să completați specificația tehnică cu valoarea solicitată.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificația tehnică a fost corectată.
Vă rugăm să confirmați dacă filtrul solicitat este destinat utilizării în cadrul procedurilor de hemodiafiltrare online (Online HDF).
Mulțumim pentru clarificarea depusă, filtrul solicitat este destinat utilizării în cadrul procedurilor de hemodiafiltrare online (Online HDF).
Stimate Grup de Lucru,
În calitate de operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică, vă solicităm reanalizarea și revizuirea parametrilor de clearance impuși în caietul de sarcini pentru LOTUL 14: „Dializator pentru hemodiafiltrare, flux înalt, suprafaţa 1,3–1,4 m², Coef. ultraf ≥ 35 ml/oră mmHg, pentru aparatele Fresenius 5008S”.
În urma analizei documentației de atribuire, am constatat că valorile actuale solicitate pentru parametrii de clearance sunt restrictive. Acestea blochează participarea altor branduri de calitate înaltă recunoscute la nivel mondial (precum B. Braun, Nipro etc.) si creează situația în care nici măcar consumabilele originale ale producătorului echipamentului menționat (gama Fresenius FX Cordiax 60) nu se încadrează în totalitate în acești parametri, deși sunt proiectate special pentru aparatele Fresenius 5008S.
Pentru a asigura respectarea principiului liberei concurențe, al tratamentului egal și al eficienței utilizării fondurilor publice, vă solicităm extinderea parametrilor tehnici prin acceptarea următoarelor valori de clearance și performanță, adaptate standardelor reale ale pieței pentru această clasă de dializatoare:
Coeficient de ultrafiltrare (KUF): ≥35 ml/oră⋅mmHg
Volum de umplere: ≤100 ml
Uree: ≥250 ml/min
Creatinină: ≥229 ml/min
Fosfați: ≥224 ml/min
Vitamină B-12: ≥157 ml/min
Inulină: ≥95 ml/min
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificațiile tehnice au fost stabilite în baza necesităților de instituțiile beneficiare și corespund cerințelor de performanță și compatibilitate necesare pentru asigurarea tratamentului pacienților. În același timp, menționăm că dializatoarele urmează a fi compatibile cu dispozitivele aflate în dotate instituțiilor beneficiare. Totodată, menționă, că se acceptă inclusiv oferte alternative, Prin oferte alternative se subînțelege că operatorii economici pot depune oferte alternative Specificațiilor tehnice minime solicitate în anunțul de participare. (ofertantul dovedește în oferta sa alternativă, spre satisfacția autorității contractante, prin orice mijloc corespunzător, că soluțiile tehnice pe care le propune satisfac, în orice manieră echivalentă, cerințele tehnice definite din Specificarea tehnică deplină solicitată de către autoritatea contractantă în anunțul de participare). Un mijloc corespunzător poate fi considerat un dosar tehnic de la producător, un raport de încercare de la un organism recunoscut, etc. Totodată, în procesul de evaluare în cazul în care vor fi depuse pentru același lot oferte de bază și alternative se va da prioritate ofertelor care corespund cerințelor de bază, indiferent de poziționarea după preț. Pentru ofertele alternative, grupul de lucru își rezervă dreptul de a atribui sau nu lotul operatorului economic, fără a fi obligat să motiveze decizia sa, reieșind din criteriul de atribuire stabilit la pct. 22 din anunțul de participare.
Ofertanții pot depune o ofertă de bază sau o oferta alternativă.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele de bază trebuie să le respecte sunt toate cerințele tehnice indicate pentru fiecare lot în parte.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le respecte sunt marcate cu roșu pentru fiecare lot în parte.
Astfel, o dată cu depunerea se va solicita prezentarea mostrelor produselor ofertate, în vederea verificării conformității acestora cu cerințele tehnice prevăzute în documentația de atribuire și compatibilității cu dispozitivele din dotare.
Bună ziua,
Solicităm autorității contractante să accepte, pentru poziția respectivă, un diametru al segmentului de pompă de 7.9 mm ca fiind echivalent/conform cerinței de 8 mm, având în vedere că această toleranță minimă nu afectează funcționalitatea și compatibilitatea produsului cu echipamentele existente.
Diferența de 0.1 mm față de valoarea solicitată se încadrează în limitele normale de toleranță de fabricație pentru acest tip de consumabil și nu afectează compatibilitatea funcțională cu aparatele de dializă în uz, debitul de pompare sau siguranța circuitului extracorporeal.
Mulțumim!
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se acceptă.
Stimate Grup de Lucru,
În calitate de operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică, vă solicităm reanalizarea și revizuirea parametrilor de clearance impuși în caietul de sarcini pentru LOTUL 15: „Dializator pentru hemodiafiltrare, flux înalt, suprafaţa 1,8–1,9 m², Coef. ultraf ≥ 50 ml/oră mmHg, pentru aparatele Fresenius 5008S”.
În urma analizei documentației de atribuire, am constatat că valorile actuale solicitate pentru parametrii de clearance sunt restrictive. Acestea blochează participarea altor branduri de calitate înaltă recunoscute la nivel mondial (precum B. Braun, Nipro etc.) si creează situația în care nici măcar consumabilele originale ale producătorului echipamentului menționat (gama Fresenius FX Cordiax 80) nu se încadrează în totalitate în acești parametri, deși sunt proiectate special pentru aparatele Fresenius 5008S.
Pentru a asigura respectarea principiului liberei concurențe, al tratamentului egal și al eficienței utilizării fondurilor publice, vă solicităm extinderea parametrilor tehnici prin acceptarea următoarelor valori de clearance și performanță, adaptate standardelor reale ale pieței pentru această clasă de dializatoare:
Coeficient de ultrafiltrare (KUF): ≥50 ml/oră⋅mmHg
Volum de umplere: ≤115 ml
Uree: ≥250 ml/min
Creatinină: ≥250 ml/min
Fosfați: ≥230 ml/min
Vitamină B-12: ≥185 ml/min
Inulină: ≥125 ml/min
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificațiile tehnice au fost stabilite în baza necesităților de instituțiile beneficiare și corespund cerințelor de performanță și compatibilitate necesare pentru asigurarea tratamentului pacienților. În același timp, menționăm că dializatoarele urmează a fi compatibile cu dispozitivele aflate în dotate instituțiilor beneficiare. Totodată, menționă, că se acceptă inclusiv oferte alternative, Prin oferte alternative se subînțelege că operatorii economici pot depune oferte alternative Specificațiilor tehnice minime solicitate în anunțul de participare. (ofertantul dovedește în oferta sa alternativă, spre satisfacția autorității contractante, prin orice mijloc corespunzător, că soluțiile tehnice pe care le propune satisfac, în orice manieră echivalentă, cerințele tehnice definite din Specificarea tehnică deplină solicitată de către autoritatea contractantă în anunțul de participare). Un mijloc corespunzător poate fi considerat un dosar tehnic de la producător, un raport de încercare de la un organism recunoscut, etc. Totodată, în procesul de evaluare în cazul în care vor fi depuse pentru același lot oferte de bază și alternative se va da prioritate ofertelor care corespund cerințelor de bază, indiferent de poziționarea după preț. Pentru ofertele alternative, grupul de lucru își rezervă dreptul de a atribui sau nu lotul operatorului economic, fără a fi obligat să motiveze decizia sa, reieșind din criteriul de atribuire stabilit la pct. 22 din anunțul de participare.
Ofertanții pot depune o ofertă de bază sau o oferta alternativă.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele de bază trebuie să le respecte sunt toate cerințele tehnice indicate pentru fiecare lot în parte.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le respecte sunt marcate cu roșu pentru fiecare lot în parte.
Astfel, o dată cu depunerea se va solicita prezentarea mostrelor produselor ofertate, în vederea verificării conformității acestora cu cerințele tehnice prevăzute în documentația de atribuire și compatibilității cu dispozitivele din dotare.
Stimate Grup de Lucru,
În calitate de operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică, vă solicităm reanalizarea și revizuirea parametrilor de clearance impuși în caietul de sarcini pentru LOTUL 16: „Dializator pentru hemodiafiltrare, flux înalt, suprafaţa 2,0–2,2 m², Coef. ultraf ≥ 55 ml/oră mmHg, pentru aparatele Fresenius 5008S”.
În urma analizei documentației de atribuire, am constatat că valorile actuale solicitate pentru parametrii de clearance sunt restrictive. Acestea blochează participarea altor branduri de calitate înaltă recunoscute la nivel mondial (precum B. Braun, Nipro etc.) si creează situația în care nici măcar consumabilele originale ale producătorului echipamentului menționat (gama Fresenius FX Cordiax 100) nu se încadrează în totalitate în acești parametri, deși sunt proiectate special pentru aparatele Fresenius 5008S.
Pentru a asigura respectarea principiului liberei concurențe, al tratamentului egal și al eficienței utilizării fondurilor publice, vă solicităm extinderea parametrilor tehnici prin acceptarea următoarelor valori de clearance și performanță, adaptate standardelor reale ale pieței pentru această clasă de dializatoare:
Coeficient de ultrafiltrare (KUF): ≥55 ml/oră⋅mmHg
Volum de umplere: ≤130 ml
Uree: ≥270 ml/min
Creatinină: ≥260 ml/min
Fosfați: ≥200 ml/min
Vitamină B-12: ≥198 ml/min
Inulină: ≥138 ml/min
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificațiile tehnice au fost stabilite în baza necesităților de instituțiile beneficiare și corespund cerințelor de performanță și compatibilitate necesare pentru asigurarea tratamentului pacienților. În același timp, menționăm că dializatoarele urmează a fi compatibile cu dispozitivele aflate în dotate instituțiilor beneficiare. Totodată, menționă, că se acceptă inclusiv oferte alternative, Prin oferte alternative se subînțelege că operatorii economici pot depune oferte alternative Specificațiilor tehnice minime solicitate în anunțul de participare. (ofertantul dovedește în oferta sa alternativă, spre satisfacția autorității contractante, prin orice mijloc corespunzător, că soluțiile tehnice pe care le propune satisfac, în orice manieră echivalentă, cerințele tehnice definite din Specificarea tehnică deplină solicitată de către autoritatea contractantă în anunțul de participare). Un mijloc corespunzător poate fi considerat un dosar tehnic de la producător, un raport de încercare de la un organism recunoscut, etc. Totodată, în procesul de evaluare în cazul în care vor fi depuse pentru același lot oferte de bază și alternative se va da prioritate ofertelor care corespund cerințelor de bază, indiferent de poziționarea după preț. Pentru ofertele alternative, grupul de lucru își rezervă dreptul de a atribui sau nu lotul operatorului economic, fără a fi obligat să motiveze decizia sa, reieșind din criteriul de atribuire stabilit la pct. 22 din anunțul de participare.
Ofertanții pot depune o ofertă de bază sau o oferta alternativă.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele de bază trebuie să le respecte sunt toate cerințele tehnice indicate pentru fiecare lot în parte.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le respecte sunt marcate cu roșu pentru fiecare lot în parte.
Astfel, o dată cu depunerea se va solicita prezentarea mostrelor produselor ofertate, în vederea verificării conformității acestora cu cerințele tehnice prevăzute în documentația de atribuire și compatibilității cu dispozitivele din dotare.
Solicităm coborârea pragurilor la: creatinină ≥ 220 ml/min (față de ≥ 250), fosfați ≥ 215 ml/min (față
de ≥ 230), vitamina B-12 ≥ 145 ml/min (față de ≥ 185) și inulină ≥ 95 ml/min (față de ≥ 130);
Ținta terapeutică a hemodiafiltrării rămâne pe deplin atinsă la valorile propuse, care reflectă performanța reală a dispozitivelor de pe piață și nu împiedică participarea a mai multor producători.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, specificațiile tehnice au fost stabilite în baza necesităților de instituțiile beneficiare și corespund cerințelor de performanță și compatibilitate necesare pentru asigurarea tratamentului pacienților. În același timp, menționăm că dializatoarele urmează a fi compatibile cu dispozitivele aflate în dotate instituțiilor beneficiare. Totodată, menționă, că se acceptă inclusiv oferte alternative, Prin oferte alternative se subînțelege că operatorii economici pot depune oferte alternative Specificațiilor tehnice minime solicitate în anunțul de participare. (ofertantul dovedește în oferta sa alternativă, spre satisfacția autorității contractante, prin orice mijloc corespunzător, că soluțiile tehnice pe care le propune satisfac, în orice manieră echivalentă, cerințele tehnice definite din Specificarea tehnică deplină solicitată de către autoritatea contractantă în anunțul de participare). Un mijloc corespunzător poate fi considerat un dosar tehnic de la producător, un raport de încercare de la un organism recunoscut, etc. Totodată, în procesul de evaluare în cazul în care vor fi depuse pentru același lot oferte de bază și alternative se va da prioritate ofertelor care corespund cerințelor de bază, indiferent de poziționarea după preț. Pentru ofertele alternative, grupul de lucru își rezervă dreptul de a atribui sau nu lotul operatorului economic, fără a fi obligat să motiveze decizia sa, reieșind din criteriul de atribuire stabilit la pct. 22 din anunțul de participare.
Ofertanții pot depune o ofertă de bază sau o oferta alternativă.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele de bază trebuie să le respecte sunt toate cerințele tehnice indicate pentru fiecare lot în parte.
Cerințele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le respecte sunt marcate cu roșu pentru fiecare lot în parte.
Astfel, o dată cu depunerea se va solicita prezentarea mostrelor produselor ofertate, în vederea verificării conformității acestora cu cerințele tehnice prevăzute în documentația de atribuire și compatibilității cu dispozitivele din dotare.
Stimate Autoritate contractantă,
Caietul de sarcini pentru Lotul 20 solicită, după amestecare cu bicarbonat, o concentrație de Cl de 108,5 mmol/L. Solicităm confirmarea unei toleranțe de ±2 mmol/L pentru parametrul Cl (interval 108,5– ⁻
110,5 mmol/L), cu menținerea neschimbată a celorlalți parametri electrolitici solicitați. Vă mulțumim
anticipat.
Mulțumim pentru clarificarea depusă, se acceptă propunerea de modificare.