Achiziție - REPARATIA DRUMURILOR DIN SATUL CORJOVA RAIONUL DUBASARI (STR.RIBNITCAIA SI STR.PROLETARSCAIA)

Niciun document din cele atasate nu definește sancțiuni pentru depășirea termenului de 120 de zile. Respectiv, solicitam sa fie indicat predictibil penalitatile de intirziere a executarii lucrarilor. Poate astfel de scenario este gindit de catre Primaria Cirjova pentru a favoriza un agent economic determinat prealabil de catre DVS?

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Documentația de atribuire nu conține informații complete și clare, iar caietul de sarcini nu specifică testele și probele necesare pentru evaluarea ofertelor, așa cum prevede HG 638/2020, pct. 27. Având în vedere această omisiune, vă rugăm să completați caietul de sarcini cu informațiile necesare și să asigurați transparența și corectitudinea procedurii prin includerea testelor și probelor corespunzătoare, astfel încât toți ofertanții să poată depune propuneri tehnice conform cerințelor legale.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Conform Ordinului MinFin nr. 69/2021, pct. 5, autoritatea contractantă trebuie să asigure, la momentul inițierii procedurii de achiziție publică, că mijloacele financiare sunt deja alocate sau există o garanție clară privind alocarea acestora, iar sumele sunt destinate exclusiv achiziției respective.
În baza art. 35 din Legea nr. 131/2015 și a pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin HG nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a oferi răspunsuri clare, complete și fără ambiguități. În acest context, dorim să subliniem faptul că în cadrul procedurii de achiziție publică inițiate, autoritatea contractantă nu a declarat disponibilitatea surselor de finanțare pentru realizarea lucrărilor, ceea ce contravine prevederilor aplicabile.
Mai mult, în anunțul de participare au fost omise, în mod nejustificat, informațiile obligatorii referitoare la sursele de finanțare, așa cum sunt stipulate în modelul standard al documentației de atribuire, aprobat prin Ordinul MinFin nr. 69/2021.
Prin urmare, solicităm, respectuos, clarificarea situației privind disponibilitatea mijloacelor financiare pe contul Primăriei Corjova, raionul Dubăsari, destinate finanțării lucrărilor care fac obiectul acestei proceduri de achiziție publică, cu indicarea expresă a sursei și a perioadei de alocare bugetară.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

HG 638/2020, pct.59 Înainte de a iniția procedura de achiziție publică pentru lucrări, autoritatea contractantă trebuie să se asigure că:
1. Contractul de lucrări este inclus în planul anual de achiziții, cu excepția urgențelor.
2. Există resurse financiare suficiente pentru a acoperi costurile lucrărilor, fie integral, fie parțial.
3. Documentația necesară pentru procedura de achiziție este completă și definitivată.
4. Documentația tehnică și devizul lucrărilor sunt elaborate, verificate și aprobate.
Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura că procesul de achiziție este transparent, legal și eficient.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Art. 57 și 73 L131/2015 și HG 638/2020, pct. 161 Aceste reglementări interzic orice fel de modificare a ofertei câștigătoare după desemnarea acesteia, cu scopul de a menține transparența, corectitudinea și echitatea în procesul de achiziție publică. Autoritatea contractantă nu poate impune condiții noi câștigătorului sau implica alți ofertanți după ce oferta a fost selectată, ceea ce protejează integritatea procesului și asigură faptul că achiziția se face în baza unor condiții clare și previzibile, stabilite inițial.
Aceste măsuri sunt esențiale pentru a preveni favoarizarea anumitor ofertanți sau pentru a evita modificări arbitrare ale ofertelor, care ar putea afecta corectitudinea procesului de selecție și implementare a contractelor de achiziție publică.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Vă rugăm să precizați care sunt instituțiile competente de la care executanții pot obține informații referitoare la reglementările obligatorii privind protecția muncii, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul derulării contractului, conform legii naționale și, în mod special, pentru zona în care vor fi executate lucrările.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Ord MinFin 69/2021, pct. 12. La achiziția de lucrări termenul de când a fost elaborat proiectul nu trebuie să depășească perioada de doi ani, în caz contrar, autoritatea contractantă este obligată să actualizeze documentația de proiect, înainte de inițierea procedurii de achiziție.
Prevederea din Ordinul MinFin 69/2021, pct. 12 are rolul de a asigura că autoritățile contractante nu se bazează pe proiecte depășite, iar lucrările care urmează să fie achiziționate se bazează pe documentații tehnice actualizate. Aceasta contribuie la transparența, corectitudinea și eficiența procesului de achiziție publică.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

HG 638/2020, pct. 20. Până la expirarea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă are dreptul să modifice documentația de atribuire fie din proprie inițiativă, fie ca răspuns la solicitarea de clarificare a unui operator economic conform art. 35 din Legea nr. 131/2015, prelungind, după caz, termenul de depunere a ofertelor, astfel încât de la data aducerii la cunoștință a modificărilor operate până la noul termen de depunere a ofertelor să rămână cel puțin 50% din termenul stabilit inițial.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării declarației privind confirmarea identității beneficiarilor?

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Având în vedere dispozițiile art. 5 și art. 64 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care prevăd că achizițiile de lucrări ce depășesc pragul valoric de 200.000 lei MDL trebuie desfășurate prin proceduri electronice, în vederea asigurării publicității, transparenței și concurenței, vă rugăm să indicați temeiul legal în baza căruia procedura respectivă — cu o valoare de peste 1,7 milioane lei MDL — a fost organizată în afara unei licitații electronice, cu nerespectarea cerințelor prevăzute de lege.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Având în vedere că, potrivit cadrului normativ în vigoare privind achizițiile publice din Republica Moldova, includerea termenilor și condițiilor de prestare, precum și a termenului-limită pentru elaborarea și predarea documentației de proiect reprezintă elemente esențiale pentru planificarea activităților și elaborarea corespunzătoare a ofertei tehnico-financiare, vă rugăm să indicați motivul pentru care aceste informații obligatorii lipsesc din documentația de atribuire.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Având în vedere că, potrivit informațiilor publicate pe platforma SIA RSAP, procedura de achiziție este structurată într-un singur lot, în timp ce anunțul de participare face referire la două loturi distincte, vă rugăm să clarificați care este structura corectă a procedurii. Totodată, solicităm să precizați dacă operatorii economici pot depune oferte pentru oricare dintre loturi, în mod individual, sau dacă sunt obligați să participe cumulativ pentru ambele. Această clarificare este necesară pentru înlăturarea neconcordanțelor și asigurarea respectării principiilor transparenței și previzibilității, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Documentația de atribuire, în forma în care a fost publicată, nu conține informații complete și clare, iar caietul de sarcini omite menționarea testelor și probelor necesare pentru evaluarea ofertelor, ceea ce contravine prevederilor punctului 27 din Hotărârea Guvernului nr. 638/2020.

În acest context, solicităm completarea caietului de sarcini cu toate informațiile tehnice relevante, inclusiv specificarea expresă a testelor și probelor obligatorii, în vederea asigurării transparenței, obiectivității și conformității procedurii de achiziție cu dispozițiile legale aplicabile. Această completare este esențială pentru a permite tuturor operatorilor economici interesați să elaboreze propuneri tehnice corecte, comparabile și conforme.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

În conformitate cu art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a furniza răspunsuri clare, complete și lipsite de ambiguități.

De asemenea, potrivit art. 73 alin. (1) din aceeași lege, condițiile speciale de executare a contractului de achiziții publice trebuie să fie prevăzute în mod expres în anunțul/invitația de participare sau în caietul de sarcini, fiind interzisă modificarea ofertei câștigătoare ori impunerea de cerințe suplimentare la momentul semnării contractului.

În acest context, solicităm să precizați dacă omiterea menționării condițiilor speciale de îndeplinire a contractului este rezultatul unei erori sau dacă se intenționează completarea documentației de atribuire în acest sens. Considerăm necesară clarificarea pentru asigurarea respectării dispozițiilor legale aplicabile și a principiilor transparenței și previzibilității procedurii de achiziție.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Având în vedere prevederile legale aplicabile în materia achizițiilor publice, vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține o cerință expresă privind prezentarea documentelor care să ateste înregistrarea și existența legală a operatorului economic participant.

Totodată, solicităm să indicați în mod concret care sunt actele considerate relevante și necesare, în conformitate cu legislația în vigoare, pentru a demonstra capacitatea de a participa legal la procedura de atribuire.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține prevederi explicite privind sancțiunile aplicabile în cazul depășirii termenului de 120 de zile lucrătoare pentru execuția lucrărilor, în condițiile în care astfel de dispoziții sunt esențiale pentru garantarea respectării obligațiilor contractuale, conform cadrului normativ în vigoare privind achizițiile publice din Republica Moldova.

Totodată, în lipsa acestor prevederi, considerăm că există un risc real de tratament preferențial, care ar putea avantaja un anumit operator economic, eventual selectat neoficial în prealabil, ceea ce ar contraveni principiilor de transparență, egalitate de tratament și concurență loială prevăzute de Legea nr. 131/2015.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, la art. 35 stabilește (2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguități, cât mai repede posibil, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească, de regulă, 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului economic, cu excepţia procedurii de cerere a ofertelor de preţuri, caz în care această perioadă nu trebuie să depăşească o zi lucrătoare.
Întrebările operatorului economic au fost formulate la data de 28.05.2025. Dat fiind faptul că procedura de licitație din speță este cerere a ofertelor de preţuri, reieșind din prevederilor de la alin. (2) art. 35 din legea menționată, autoritatea contractantă este obligată de a răspunde în una zi lucrătoare, la caz – 29 mai 2025. astăzi, 06.06.2025 suntem în a 9-a zi, mai exact a 7-a zi lucrătoare, ceea ce este contrar normelor expuse.
Prin această atitudine denigratoare, prin care în primul rând nu ați ținut cont de termenul de acordare a răspunsurilor, și mai mult decât atât, răspunsurile comunicate sunt vagi, incomplete și formulate pe baza unui conținut standard „copy-paste”, fără legătură directă cu întrebările formulate, ceea ce contravine obligației autorității de a oferi clarificări concrete și relevante pentru obiectul achiziției, constatăm că această licitație este cu elemente de fraudă intenționată.
Această conduită reprezintă o încălcare gravă a normelor legale în materie, indicând un comportament care poate fi calificat drept intenționat și cu potențiale elemente de fraudă în cadrul procedurii de licitație.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

În temeiul Articolului 35 alin. (2) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități la orice solicitare de clarificare formulată de un operator economic, în termen de o zi lucrătoare, în cazul procedurii de cerere a ofertelor de prețuri.
În speță, întrebările adresate de către operatorul economic au fost transmise la data de 28.05.2025, iar termenul legal pentru a răspunde era 29.05.2025. Până la data prezentei, 06.06.2025, au trecut deja 7 zile lucrătoare, fără a fi furnizat un răspuns conform exigențelor legale. Acest fapt constituie o încălcare clară a prevederilor legale menționate mai sus.
Mai mult decât atât, răspunsurile comunicate ulterior sunt vagi, incomplete și formulate pe baza unui conținut standard „copy-paste”, fără legătură directă cu întrebările formulate, ceea ce contravine obligației autorității de a oferi clarificări concrete și relevante pentru obiectul achiziției.
Această atitudine, coroborată cu lipsa respectării termenelor legale și cu superficialitatea răspunsurilor oferite, ridică suspiciuni rezonabile cu privire la buna-credință a autorității contractante și poate indica elemente de viciere intenționată a procedurii de achiziție publică, susceptibile de a afecta principiile de transparență, concurență loială și tratament egal.
Solicităm examinarea de urgență a acestor aspecte, precum și intervenția instituțiilor competente, în vederea restabilirii legalității și a prevenirii oricărei forme de fraudare a procedurii în cauză.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

În conformitate cu prevederile Articolului 35, alin. (2) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități la orice solicitare de clarificare formulată de operatorul economic, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, cu excepția procedurii de cerere a ofertelor de prețuri, pentru care termenul este de o zi lucrătoare.
Operatorul economic a formulat întrebările la data de 28.05.2025, iar conform dispozițiilor legale, răspunsurile ar fi trebuit să fie transmise până la data de 29.05.2025. Cu toate acestea, la data de 06.06.2025, respectiv după 7 zile lucrătoare, autoritatea contractantă nu a respectat această obligație legală.
Mai mult, răspunsurile comunicate sunt formulate superficial, printr-un conținut copiat și lipsite de relevanță pentru solicitările formulate, ceea ce denotă o abordare neserioasă și neprofesionistă.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul

În temeiul Articolului 35 alin. (2) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități la orice solicitare de clarificare formulată de un operator economic, în termen de o zi lucrătoare, în cazul procedurii de cerere a ofertelor de prețuri.
În speță, întrebările adresate de către operatorul economic au fost transmise la data de 28.05.2025, iar termenul legal pentru a răspunde era 29.05.2025. Până la data prezentei, 06.06.2025, au trecut deja 7 zile lucrătoare, fără a fi furnizat un răspuns conform exigențelor legale. Acest fapt constituie o încălcare clară a prevederilor legale menționate mai sus.
Mai mult decât atât, răspunsurile comunicate ulterior sunt vagi, incomplete și formulate pe baza unui conținut standard „copy-paste”, fără legătură directă cu întrebările formulate, ceea ce contravine obligației autorității de a oferi clarificări concrete și relevante pentru obiectul achiziției.
Această atitudine, coroborată cu lipsa respectării termenelor legale și cu superficialitatea răspunsurilor oferite, ridică suspiciuni rezonabile cu privire la buna-credință a autorității contractante și poate indica elemente de viciere intenționată a procedurii de achiziție publică, susceptibile de a afecta principiile de transparență, concurență loială și tratament egal.
Solicităm examinarea de urgență a acestor aspecte, precum și intervenția instituțiilor competente, în vederea restabilirii legalității și a prevenirii oricărei forme de fraudare a procedurii în cauză.

... afișează tot conținutul

consultati documentatia publicata

... afișează tot conținutul