Achiziționarea dispozitivelor medicale conform necesității instituțiilor medico-sanitare publice lista suplimentară 19
suma planificată 7,062,531.01 MDL
Buna ziua, cum se explica faptul ca pentru 2 licitatii consecutive (21568838 si 21582638) CAPCS a solicitat consumul dat, iar acum exclude acest criteriu de evaluare. Cum se explica ca CAPCS a introdus peste noapte criterii noi de evaluare fara a consulta operatorii economici din domeniu si doar un singur operator economic cu consum de 1961 lei pentru 7 ani de zile....a cunoscut aceste prevederi si le-a implementat cu succes, asigurându-si locul 1 pentru 3 echipamente radiologice?
1. Vă mulțumim pentru clarificarea depusă.
Referitor la excluderea criteriului „Consum de energie electrică” din documentația de atribuire, precizăm următoarele:
Spre deosebire de echipamente electrocasnice sau IT (unde consumul poate fi standardizat – ex. Energy Star, IEC), la echipamentele medicale radiologice complexe (angiograf, tomograf computerizat, aparate de radiologie etc.) consumul real de energie electrică nu poate fi determinat obiectiv și comparabil doar pe baza datelor din fișa tehnică a producătorului. Acesta depinde de o serie de factori variabili, printre care: numărul și tipul procedurilor efectuate (doze, durată expunere, moduri de funcționare – fluoroscopie, achiziție 3D, scanări etc.), protocolul clinic specific spitalului, configurația exactă a sistemului (opțiuni hardware/software), condițiile de mediu și de utilizare efectivă pe parcursul celor 7 ani. Din aceste motive, calculul unui consum estimat pe 7 ani (ex. 1961 lei) riscă să fie arbitrar și lipsit de relevanță comparativă reală, putând genera contestații privind subiectivitatea evaluării. Excluderea acestui criteriu evită astfel de riscuri și asigură o evaluare obiectivă, transparentă și nediscriminatorie, în conformitate cu principiile prevăzute de Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
Concomitent, excluderea criteriului lărgește concurența, permițând participarea unui număr mai mare de operatori economici care oferă echipamente de înaltă performanță tehnică și clinică, chiar dacă datele de consum nu sunt prezentate în același format standardizat. Scopul autorității contractante este obținerea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic (cel mai mic cost), iar criteriile de evaluare trebuie să rămână proporționale și verificabile.
În același timp este de menționat că Autoritatea contractantă are dreptul (și obligația) să modifice documentația de atribuire, ori de câte ori constată că anumite cerințe sau criterii pot fi îmbunătățite sau necesită o asemenea ajustare.
Modificarea nu s-a făcut „peste noapte”, ci ca urmare a analizei interne a documentației, ținând cont de specificul tehnic al echipamentelor medicale radiologice și de experiența din procedurile anterioare inclusiv (21568838 și 21582638). Consultarea prealabilă formală a tuturor operatorilor nu este posibilă în această etapă, deoarece consultarea pieței se face înainte de lansarea procedurii de achiziție. Criteriul a fost inclus inițial cu bună-credință, însă analiza ulterioară a arătat limitările sale practice în acest tip particular de achiziție.
Referitor la procedurile de achiziție vizate (21568838 și 21582638), Vă comunicăm că sunt la etapa de evaluare a ofertelor, iar autoritatea contractantă, în timpul evaluării ofertelor, este în imposibilitate de a se expune asupra acestora.
Spre final, dorim să subliniem că toți operatorii au acces egal la documentație și beneficiază de aceeași perioadă pentru clarificări, iar evaluarea ofertelor se face exclusiv pe criteriile din Anunțul de participare, în mod imparțial, iar scopul final este achiziționarea unor echipamente medicale performante, sigure și eficiente pentru pacienți.
În concluzie, autoritatea contractantă a răspuns subiectelor abordate de Dvs. asigurând o transparență asupra acțiunilor sale, totodată vă atenționăm asupra faptului că cele relatate de Dvs. depășesc limitele unei clarificări în sensul Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, or conform acesteia - Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire.
Buna ziua, cum se explica faptul ca specificatia "generica" a fost modificata (peste noapte ) favorizind un singur agent economic si model Medivators ISA Cantel, iar pretul estimativ constituie 1 456 082 mdl cu acest buget in prezent se vind Sisteme radiographice digitale dar nu masini de spalat. Va sugerez sa modificati specificatiile tehnice tinind cont macar de "bunul simt".
Bună ziua, Vă mulțumim pentru clarificarea depusă.
1. Specificațiile inițiale au fost revizuite în urma analizei interne detaliate a cerințelor reale ale beneficiarilor, contestațiilor anterioare (fapt confirmat de registrul contestațiilor disponibil pe ansc.md) și a necesității de a asigura o evaluare obiectivă, transparentă și nediscriminatorie a ofertelor depuse. Modificările finale au vizat eliminarea unor cerințe excesiv de restrictive sau greu verificabile, care riscau să limiteze concurența fără a aduce un beneficiu proporțional din punct de vedere clinic sau tehnic. Scopul a fost lărgirea participării mai multor operatori economici care pot oferi echipamente performante, sigure și conforme cu standardele europene în vigoare (inclusiv UNI EN ISO 15883). Autoritatea contractantă are dreptul și obligația să ajusteze documentația pe parcurs (conform prevederilor Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice), atunci când constată că anumite cerințe nu asigură cel mai bun raport calitate-preț sau pot genera contestații legate de subiectivism.
2. Referitor la pretinsa favorizare a unui singur agent economic (Medivators ISA – Cantel / STERIS). Specificațiile revizuite au fost redactate în termeni funcționali și de performanță, nu în termeni de marcă sau model. Ele descriu cerințe esențiale pentru un dispozitiv modern de reprocesare automată (AER – Automated Endoscope Reprocessor) cu capacitate pentru minimum 2 endoscope per ciclu, monitorizare independentă a canalelor, uscarea cu aer filtrat HEPA, leak test integrat, trasabilitate etc. Aceste cerințe sunt îndeplinite de mai mulți producători recunoscuți pe piața europeană (inclusiv Medivators ISA, dar și soluții de la Olympus, ASP Aeroflex, Steris, MMM Uniclean, Getinge, Steelco, Wassenburg, Belimed etc.). Orice operator economic care oferă un echipament echivalent din punct de vedere tehnic și clinic poate participa în condiții de deplină egalitate. Faptul că un anumit model se potrivește bine specificațiilor nu echivalează cu favorizarea, ci reflectă că acel producător a dezvoltat un produs care răspunde cerințelor actuale de siguranță și eficiență în reprocesarea endoscopelor.
3. Valoarea estimativă a lotului (1.456.082 MDL). Valoarea estimativă a fost calculată corect pe baza prețurilor de achiziție din proceduri similare anterioare, ofertelor de pe piață pentru echipamente de nivel mediu-înalt cu capacitate duală și costului inclus pentru 24 luni garanție + 5 ani mentenanță și consumabile (kituri complete de filtre, soluții de dezinfectare, soluții de spălare, adaptoare, mentenanță preventivă conform recomandărilor producătorului).
Prețul nu include doar dispozitivul propriu-zis, ci și un pachet consistent de consumabile și servicii post-garanție pentru o perioadă lungă, ceea ce explică nivelul valorii estimate. Acesta reprezintă o estimare de piață rezonabilă și nu un preț orientat către un singur furnizor.Menționăm că echipamentele de reprocesare a endoscopelor sunt dispozitive medicale de clasă IIb cu cerințe stricte de conformitate (marcaj CE, validări conform ISO 15883), iar prețurile lor diferă semnificativ de cele ale sistemelor radiografice digitale (care sunt echipamente de diagnostic cu altă complexitate și altă structură de costuri).
4. Sugestia privind „bunul simț”. Specificațiile tehnice au fost elaborate ținând cont de bunele practici internaționale în reprocesarea endoscopelor (ghiduri ESGE, CDC, standarde europene) și de nevoile concrete ale beneficiarilor finali. Ele asigură un nivel ridicat de siguranță a pacientului prin reducerea riscului de contaminare încrucișată, fără a impune cerințe inutile. Vă asigurăm că documentația actualizată permite participarea oricărui operator economic care deține sau poate livra un dispozitiv echivalent tehnic.
5. Admiterea ofertelor alternative. În conformitate cu punctul 10 din Anunțul de participare, se admit ofertele alternative. Ofertanții pot depune o ofertă de bază, care trebuie să respecte toate cerințele tehnice indicate în specificația tehnică sau o ofertă alternativă, care trebuie să respecte doar cerințele minime obligatorii marcate cu roșu.
Buna ziua, in formularul costurilor recurente nu este indicat punctul privind Consumul de energie electrica (cu formula de calcul etc.). totodata in colonite cu sume totale este indicat Suma fără TVA si cu TVA a dispozitivelor medicale/ costului pentru 7 ani inclusiv consumului de energie electrică. Va rugam sa precizati trebuie sau nu de calculat consumul de energie electrica, daca nu, va rugam sa modificati demumirea coloanelot cu sume totale din formularul costurilor recurente
Vă mulțumim pentru clarificarea depusă.
S-a exclus mențiunea Consumul de energie electrică)
Formularul Costurilor recurente s-a actualizat cu succes!
Stimată autoritate contractantă,
Vă rugăm ca parametrul:
Colimator → Ecran → Obligatoriu, afișare SID, tip filtru, înclinare
să fie înlocuit cu:
Ecran montat pe colimator sau pe tubul radiogen, care va afișa valorile pentru SID, tip filtru și înclinare.
Ecranul montat pe tubul radiogen este mult mai comod de utilizat și oferă afișarea unui număr mai mare de parametri decât cei solicitați, inclusiv previzualizarea imaginii radiografice și afișarea protocolului de scanare.
Vă mulțumim.
Vă mulțumim pentru clarificarea depusă.
Nu se acceptă modificarea cerinței tehnice din caietul de sarcini. Cerința privind colimatorul cu ecran pentru afișarea parametrilor (SID, tip filtru, înclinare) reprezintă o cerință minimă obligatorie. Totodată, se acceptă și sunt considerate conforme soluțiile tehnice care oferă funcționalități superioare, inclusiv sisteme cu ecran suplimentar montat pe tubul radiogen. Operatorii economici pot oferi echipamente cu performanțe tehnice egale sau superioare celor specificate, fără a fi limitați.
În vederea elaborării unei oferte tehnice conforme și pentru a evita limitarea participării la această procedură doar la un singur producător (fapt ce contravine principiilor achizițiilor publice), Vă rugăm să clarificați și să acceptați următoarele ajustări ale specificațiilor tehnice:
1. Privind Numărul de Elemente pentru Sondele Single Crystal (Poz. PROBE TIP):
Tehnologia Single Crystal (cristal unic) reprezintă vârful de gamă în materie de transductori, oferind o penetrare și o rezoluție superioară prin eficiența materialului, nu prin densitatea brută a elementelor.
Pentru Sonda Convexă Single Crystal: Vă rugăm să acceptați un număr de minim 128 elemente (în loc de 192).
Pentru Sonda Phased Array Single Crystal: Vă rugăm să acceptați un număr de minim 80 elemente (în loc de 92).
Menționăm că pragurile de 192, respectiv 92 de elemente cumulate cu tehnologia Single Crystal sunt restrictive și specifice unei singure arhitecturi hardware, deși performanța clinică a sondelor de 128/80 elemente Single Crystal este echivalentă.
2. Privind Gama Dinamică (≥ 300 dB):
Această valoare este una teoretică și extrem de ridicată, specifică unui singur model Ultra-Premium. Vă rugăm să confirmați acceptarea unei Game Dinamice de minim 250-280 dB, prag care reprezintă standardul de înaltă performanță (High-End) și care permite vizualizarea optimă a celor mai fine diferențe de contrast tisular.
3. Privind Canalele Digitale (≥ 9.000.000):
Vă rugăm să confirmați acceptarea sistemelor bazate pe procesare paralelă masivă (arhitectură hibridă CPU+GPU), care depășesc numeric și calitativ performanța sistemelor hardware tradiționale cu număr fix de canale, asigurând o formare a fasciculului (beamforming) de înaltă precizie.
4. Privind Regimul de Analiză WI (Wave Intensity):
Vă rugăm să confirmați acceptarea oricărui pachet software echivalent de analiză hemodinamică avansată (ex: R-VQS, Echo-Tracking sau algoritmi de evaluare a rigidității vasculare), care furnizează aceiași parametri clinici privind viteza undei de puls și caracteristicile fluxului arterial.
5. Privind Sonda Liniară (Gama de frecvență 8 - 16 MHz):
Vă rugăm să acceptați o sondă liniară de înaltă frecvență cu banda cuprinsă între 4 - 14 MHz. Această plajă este mai versatilă clinic, permițând atât examinări de suprafață, cât și examinări vasculare profunde unde frecvența de 4-6 MHz este absolut necesară pentru penetrare.
6. Privind Treptele de Procesare (Spatial Compounding și Adaptive Processing):
Vă rugăm să confirmați că valorile (≥ 7 și ≥ 10 trepte) sunt orientative, fiind acceptate echipamente care utilizează algoritmi automați sau cu trepte multiple de reglaj care ating același rezultat calitativ de eliminare a artefactelor (Speckle Reduction).
Vă mulțumim pentru clarificarea depusă.
Cerintele s-au modificat.
Vă rugăm să verificați documentația de atribuire actualizată