Achiziție - Corectarea erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor şi delimitarea a proprietății publice (Programul de stat de delimitare a proprietății publice şi corectarea erorilor pentru anii 2026-2028)

Lucrările cadastrale sunt cu TVA?

... afișează tot conținutul

Fără TVA

... afișează tot conținutul

Buna ziua, in cadrul lucrarilor cadastrale este etapa de sistematizare. Aceste bunuri vor fi depuse la recepție, la receptie ele se vor achita de catre companie???

... afișează tot conținutul

Bună ziua. Sistematizarea este parte componentă a coresctării erorilor. La recepție, acestea se depun concomitent și respectiv se percepe un singur tarif

... afișează tot conținutul

Buna ziua, la oferta se indica suma lotului sau se va indica per bun la tipul de lucrare?

... afișează tot conținutul

Se va indica prețul unitar pentru fiecare tip de serviciu și suma totală cu și fără TVA, conform solicitărilor pentru fiecare coloană (coloanele colorate cu galben din Anexa Nr. 23, documentația standard)

... afișează tot conținutul

Având în vedere prognoza implementării reformei administrativ-teritoriale până la finele anului 2027, care vizează amalgamarea primăriilor și posibila modificare a hotarelor raioanelor, vă rugăm să precizați dacă la configurarea actuală a loturilor s-a ținut cont de aceste schimbări structurale. Cum va gestiona autoritatea contractantă situația în care unități administrativ-teritoriale incluse astăzi în loturi diferite vor face parte din aceeași entitate juridică sau din regiuni diferite după 2027?

... afișează tot conținutul

Amalgamarea nu afectează procesul de executare a lucrărilor

... afișează tot conținutul

În cadrul echipei noastre, inginerul cadastral propus deține certificatul de calificare necesar, însă acesta a expirat recent (16.03.2026) . Menționăm că inginerul va depune dosarul pentru reînnoirea certificatului la următoarea convocare a comisiei competente, doar că procesul de reînnoire durează în timp.

Vă rugăm să ne comunicați dacă este acceptabilă participarea la procedură cu acest specialist în aceste condiții.

... afișează tot conținutul

certificat valabil la data depunerii ofertei

... afișează tot conținutul

Stimați organizatori,
În urma analizei documentației de atribuire, observăm că pentru fiecare lot sunt indicate volume estimative standardizate (ex. 500 poziții pentru corectarea erorilor cadastrale și 350 pentru delimitarea proprietății publice), precum și valori estimate ale contractelor.

Totodată, pentru activitatea de „stabilirea hotarelor UAT” este indicată cantitatea „1 serviciu”, deși în cadrul unui lot sunt incluse mai multe unități administrativ-teritoriale (de exemplu, până la 10–11 localități într-un singur lot). De asemenea, considerăm că volumul de 350 de poziții pentru delimitarea proprietății publice, raportat la un lot care cuprinde un număr atât de mare de localități, poate fi subestimat și dificil de corelat cu situația reală din teren.

În acest context, înțelegem că aceste volume și valori au caracter estimativ. Totuși, vă rugăm să ne clarificați următoarele aspecte:

În situația în care volumul real al lucrărilor (numărul de bunuri identificate pentru corectarea erorilor sau numărul de bunuri delimitate) depășește semnificativ volumele estimate indicate în documentație (situație care, din experiența practică, este foarte probabil să apară), cum va fi gestionată această diferență? Se prevede:
ajustarea valorii contractului,
încheierea unor acte adiționale,
sau limitarea strictă la volumele inițial estimate?
Cum trebuie interpretată cantitatea „1 serviciu” pentru stabilirea hotarelor UAT – aceasta se referă la întregul lot (indiferent de numărul de localități) sau la fiecare UAT în parte?

Considerăm că aceste clarificări sunt esențiale pentru o fundamentare corectă și realistă a ofertei financiare.

... afișează tot conținutul

Volumul este pentru fiecare UAT aparte. Volumul final va fi clarificat în cadrul executării lucrărilor și coordonat prealabil cu AGCC.

... afișează tot conținutul

În baza prevederilor din modelul de contract privind achitarea serviciilor (Etapa I – 30% și Etapa II – 70%), înțelegem că plățile sunt condiționate de verificarea calității și recepția finală.

Totodată, având în vedere că fiecare lot include mai multe unități administrativ-teritoriale (UAT), iar din modul de prezentare a ofertei rezultă că serviciile sunt contractate la nivel de tip de lucrare pentru întregul lot, vă rugăm să ne clarificați următorul aspect:
Achitarea serviciilor se va efectua:
• la nivel de tip de lucrare pe întregul lot (după finalizarea tuturor UAT incluse în lot), sau
• separat, pentru fiecare UAT verificat sau recepționat? Din formularul (anexa 23) nu reiese ca aceasta ar fi posibil

Menționăm că această clarificare este esențială, întrucât în practică pot apărea situații în care aprobarea materialelor cadastrale la nivel de UAT poate întârzia sau nu se realizează (din considerente administrative sau decizionale la nivelul APL), ceea ce ar putea afecta posibilitatea executantului de a încasa contravaloarea serviciilor deja prestate pentru restul UAT.

... afișează tot conținutul

separat, pentru fiecare UAT, verificat sau recepționat si după tip de serviciu

... afișează tot conținutul

vă rugăm respectuos să clarificați cine suportă costurile pentru verificarea calității și recepție la IPCBI?

... afișează tot conținutul

Verificarea calității - gratuit. Recepția - contra cost, achitat de executant

... afișează tot conținutul

Pentru toate loturile este același număr de bunuri imobile. Există o estimare mai realistica a bunurilor?

... afișează tot conținutul

Nu. volume și valori au caracter estimativ. Volumul final va fi clarificat în cadrul executării lucrărilor și coordonat prealabil cu AGCC.

... afișează tot conținutul

Punctul 4.3.3 din Caietul de sarcini: - verificarea respectării regulilor de topologie (lipsa suprapunerilor și a spațiilor neacoperite; lipsa auto-intersecțiilor; coerența topologică între terenurile corectate și cele adiacente; menținerea relațiilor topologice existente, cu excepția cazurilor justificate juridic. Rugăm clarificare care sunt cazurile „justificate juridic”?

... afișează tot conținutul

Suprapuneri grafice a proprietății private cu proprietatea publică, si nu este posibil de corectat proprietatea privată

... afișează tot conținutul

Punctul 4.3.3 din Caietul de sarcini: Pentru bunurile imobile proprietate privată cu acte de drept ce nu sunt înregistrate în RBI se vor identifica/restabili grafica?

... afișează tot conținutul

Se vor corecta neconformitățile. Lipsa graficii și identificarea numerelor convenționale pentru terenurile înregistrate

... afișează tot conținutul

Bună ziua,
Deși a fost o clarificare adresată anterior la subiectul TVA, rog totuși o descriere mai desfășurată a subiectului: Dacă serviciile din cadrul Programului dat vor fi scutite de TVA?

... afișează tot conținutul

Bună ziua. Subiectul ”TVA” cuprinde 3 aspecte la care oferim următoarele clarificări: 1. Atragem atenția că valoarea estimată, indicată în anunțul de participare este valoarea fără TVA; 2. La depunerea ofertei, operatorii economici vor indica valorile/sumele în conformitate cu descrierea coloanelor 6, 7 și 8 a Specificațiilor de preț (Anexa nr. 23 din documentația standard); 3. Serviciile care urmează a fi prestate de operatorii economici câștigători, în cadrul Programului de stat de delimitare a proprietății publice și corectarea erorilor pentru anii 2026-2028, nu sunt scutite de TVA cu drept de deducere și se impozitează cu TVA, conform codului fiscal la cota-standard.

... afișează tot conținutul

Operatorul economic va prezenta lista contractelor similare executate/finalizate cu succes, în ultimii 3 ani prin care va demonstra existența a minim 2 contracte similare cu o valoare de minim 75% din valoarea viitorului contract, sau valoarea cumulată a tuturor contractelor executate/finalizate cu succes în ultimul an de activitate să fie egală cu sau mai mare decât valoarea viitorului contract.
Întrebarea: Cum se confirmă executate/finalizate cu succes? Cine operatorul economic sau IP CBI?

... afișează tot conținutul

Prin actul de primire-predare cu beneficiarul lucrărilor(ex.PIEF)

... afișează tot conținutul

Anticipăm situații în care operatorii economici includ ingineri cadastrali fără acordul acestora sau același specialist este declarat de mai mulți ofertanți.

Au existat cazuri de migrare a specialiștilor între companii în lucrări similare anterioare. Pentru a evita descalificarea companiilor de bună credință, propunem ca fiecare operator economic să prezinte obligatoriu o scrisoare de intenție semnată de inginerul cadastral, iar în astfel de cazuri autoritatea contractantă să analizeze ofertele și să acorde prioritate operatorului care deține această confirmare, fără descalificare automată.

... afișează tot conținutul

Ține exclusiv de competența operatorului economic să se asigure că inginerul cadastral pe care îl indică în lot să nu fie indicat în lotul altui operator economic

... afișează tot conținutul

În conformitate cu pct. 18 din Anunțul de participare, este prevăzută obligativitatea prezentării garanției de bună execuție în cuantum de 5% din valoarea contractului.
Totodată, conform pct. 10.2 din proiectul de contract (Anexa nr. 24 la Documentația standard), se stipulează că:
„în cazul în care garanția de bună execuție nu a fost constituită, Prestatorul suportă o penalitate în valoare de 10% din suma totală a contractului”.
În acest context, solicităm clarificarea următoarelor aspecte:
1. Este posibilă semnarea contractului fără constituirea prealabilă a garanției de bună execuție?
2. În cazul unui răspuns negativ, în ce situații concrete devine aplicabilă sintagma „în caz contrar”?
3. Penalitatea de 10% reprezintă o alternativă la garanția de bună execuție sau o sancțiune distinctă aplicabilă în alte circumstanțe?

... afișează tot conținutul

Bună ziua. 1. Semnarea contractului fără constituirea garanției de bună execuție nu este posibilă. 2. Draft-ul contractului prezentat, conform Anexei nr. 24 la documentația standard, are forma aprobată conform ordinului Ministerului Finanțelor nr. 115 din 2021. Punctul 10.2 prevede expres că pentru refuzul de a presta serviciile, în cazul în care este constituită o garanție de bună execuție, se va reține garanția de bună execuție. În cazul contrar (în cazul în care contractul nu prevede o garanție de bună execuție) se va suporta o penalitate în valoare de 10%.

... afișează tot conținutul

Bună ziua,
Subiectul dat totuși nu este destul de clarificat. Ce se întimplă în cazul în care operaturul economic, de bună credință, are înțelegerea cu inginerul cadastral și respectiv declară această persoană în ofertă, dar alt operator economic declară același inginer cadastral, fără a avea o înțelegere sau asigurare prealabilă?

... afișează tot conținutul

Bună ziua, Pentru a exclude situația în care același inginer cadastral certificat participă pentru 2 sau mai mulți operatori economici, Anunțul de darticipare a fost modificat, cu introducerea Anexei nr. 4. Respectiv rugăm să completați documentele corespunzător

... afișează tot conținutul

Care va fi prețul pentru recepția lucrărilor cadastrale: Stabilirea H_UAT, corectarea erorilor, pe sector cadastral sau pe zona cadastrală, Delimitarea Proprietății Publice?

... afișează tot conținutul

Se va achita fiecare solicitare separată, conform tarifelor aprobate prin HG nr.130/2025

... afișează tot conținutul

Cum se va identifica terenurile cu modul de folosință „grădini” în cazul în care în localitate nu sunt executate lucrări cadastrale masive în extravilan (grădini).

... afișează tot conținutul

Bună ziua, identificarea terenurilor cu modul de folosință grădini nu ține de subiectul prezentului Program

... afișează tot conținutul

Solicităm respectuos prezentarea unor clarificări privind modul de aplicare a subpct. 1 pct. 38 din ANUNȚUL/INVITAȚIA DE PARTICIPARE în partea ce ține de identificarea ofertei anormal de scăzute.

Conform subpct. 1 pct. 38, în cazul în care pentru lot au fost depuse mai puțin de 4 oferte acceptabile, valoarea de referință pentru identificarea ofertei anormal de scăzute se determină pornind de la următoarele valori unitare:

Stabilirea hotarelor UAT — 6000 lei (fără TVA);
Corectarea erorilor cadastrale — 200 lei (fără TVA);
Delimitarea proprietății publice — 550 lei (fără TVA).

Totodată, din clarificările publicate privind Specificațiile de preț rezultă că valoarea totală a lotului se determină ținând cont de volumul cumulat al serviciilor pentru toate UAT incluse în lotul respectiv, precum și de numărul obiectelor convențional prevăzute pentru fiecare tip de lucrări (1, 500, 350).

De exemplu, pentru Lotul nr. 2, raionul Anenii Noi, în componența lotului sunt indicate 10 UAT.
În acest caz, valoarea de referință calculată conform subpct. 1 pct. 38 va constitui:

Stabilirea hotarelor UAT: 10 × 6000 = 60 000 lei;
Corectarea erorilor cadastrale: 500 × 10 × 200 = 1 000 000 lei;
Delimitarea proprietății publice: 350 × 10 × 550 = 1 925 000 lei.

În total, valoarea de referință calculată constituie:
2 985 000 lei fără TVA.

În același timp, Valoarea estimată fără TVA publicată pentru acest lot constituie:
2 069 090 lei fără TVA, ceea ce este cu 915 910 lei, sau aproximativ cu 30,68%, mai mică decât valoarea de referință calculată menționată mai sus.

În legătură cu aceasta, apare o neclaritate privind aplicarea subpct. 1 pct. 38, deoarece, în cazul unei interpretări literale a acestei prevederi, ar putea rezulta că o ofertă formulată în limitele valorii estimate a lotului ar putea fi calificată drept ofertă anormal de scăzută.

În legătură cu cele expuse, vă rugăm să clarificați:
Nu va conduce raportul menționat la situația în care o ofertă, formulată în limitele valorii estimate a lotului, poate fi calificată drept ofertă anormal de scăzută conform mecanismului stabilit la subpct. 1 pct. 38?

Vă rugăm, de asemenea, să clarificați care anume reper financiar urmează să fie aplicat de către participant la formarea propunerii financiare: valoarea estimată a lotului sau valoarea de referință calculată conform subpct. 1 pct. 38.

Înțelegem corect că, în lipsa unor explicații suplimentare, această neclaritate poate genera riscul unei evaluări neuniforme a ofertelor și, respectiv, riscul respingerii acestora la aprecierea grupului de evaluare?

... afișează tot conținutul

Bună ziua, În punctul 38 al anunțului lipsește raportarea de 30% la valorile de referință. Rugăm să considerați textul complet al punctului 38 după cum urmează: ”În corespundere cu prevederile art. 70 din LP 131/2015 privind achizițiile publice, pentru identificarea ofertei anormal de scăzute, autoritatea contractantă va analiza și compara ofertele de preț, depuse de operatorii economici, pentru costul unitar pentru fiecare din cele 3 tipuri de servicii solicitate. Astfel, în funcție de numărul de oferte depuse pentru fiecare lot, există 2 abordări de calcul 1. În cazul în care pentru lotul pentru care se realizează evaluare au fost depuse mai puțin de 4 oferte acceptabile, oferta anormal de scăzută se va considera oferta a cărei costul unitar pentru serviciul prestat va fi mai mic cu 30% decât valoarea de referință pentru acest serviciu. Valoarea de referință pentru identificarea ofertelor anormal de scăzute va fi considerată valoarea estimată a serviciului, după cum urmează: a) Stabilirea hotarelor UAT – 6000 lei (fără TVA); b) Corectarea erorilor cadastrale – 200 lei (fără TVA); c) Delimitarea proprietății publice – 550 lei (fără TVA). 2. În cazul în care pentru lotul pentru care se realizează evaluarea au fost depuse 4 sau mai multe oferte acceptabile, Oferta anormal de scăzută (Oabn) va fi considerată oferta a cărei valori va fi mai mică decât diferența din valoarea medie a ofertelor lotului și ”Deviația standard” Oabn < Average – Std. Dev. În ceia ce privește informația prezentată în specificațiile de preț (Anexa nr. 23 din documentația standard) în scurt timp va fi actualizată.” Această abordare exclude evaluarea neuniformă. În cazul în care operatorii economici doresc o simulare de calculare a ofertei anormale de scăzute, în conformitate cu metodologia descrisă, se pot adresa la sediul autorității contractante. De asemenea atragem atenția că în cazul în care operatorii economici doresc varianta Specificațiilor de preț în formatul Excel, pentru eficientizarea procesul de completare a ofertei, pot solicita acest lucru la adresa lucia.cusnir@agcc.gov.md.

... afișează tot conținutul

Care este scopul includerii în caietul de Sarcini a volumelor neexistente?Exemplu: Hotarele localităților pe raioanele Cantemir, Leova, Hincești.

... afișează tot conținutul

În cadrul prezentului Program se realizează stabilirea hotarelor unităților administrativ-teritoriale (UAT), nu a hotarelor intravilanului localităților. Conform pct. 1.2 „Scopul și obiectivul general” din Caietul de sarcini, este prevăzut: - stabilirea hotarelor unităților administrativ-teritoriale de nivelul I exclusiv în cazurile în care acestea nu au fost stabilite și înregistrate anterior în RSUATA. În acest sens, pentru UAT-urile incluse în program, executantul are obligația de a verifica în prealabil situația existentă, după cum urmează: - verificarea datelor din Registrul de Stat al Unităților Administrativ-Teritoriale (RSUATA): • dacă un segment de hotar între UAT-uri a fost deja stabilit și înregistrat, executantul va prelua geometria și materialele existente; • dacă lucrările de stabilire pentru același segment au fost realizate anterior de un alt executant și au trecut controlul de calitate, se va prelua geometria respectivă, asigurându-se coincidența deplină a datelor grafice; • în cazul apariției unor neconcordanțe, executanții implicați vor coordona și conveni o soluție unică, fundamentată juridic și tehnic, înainte de transmiterea documentației spre aprobare. Prin urmare, volumul indicat de AGCC reflectă numărul total de UAT-ri incluse în Program, fără a presupune că în toate cazurile este necesară stabilirea hotarelor. Verificarea necesității și executarea lucrărilor se realizează de către operatorul economic doar acolo unde este efectiv necesar.

... afișează tot conținutul