Construcția rețelei de apă , branșamente și stației de clorinare din satul Dîngeni, r-nul Ocnița
suma planificată 7,445,000.00 MDL
Care este cadrul normativ și legislativ specific al Republicii Moldova de care a ținut cont Beneficiarul/Investitorul la elaborarea cerințelor tehnice și de calificare stipulate în prezenta procedură de achiziție?
Investitorul a elaborat cerințele tehnice și de calificare.
Vă rugăm să ne comunicați dacă pentru acest obiectiv este contractată și asigurată supravegherea de autor din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor, conform obligațiilor și exigențelor de asigurare a calității impuse de noul Cod al Urbanismului și Construcțiilor nr. 434/2023.
Pentru acest obiectiv va fi contractată și asigurată supravegherea de autor din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor
Încălcarea: Articolul 35 alin. (2) din Legea 131/2015 obligă autoritatea contractantă să răspundă „în mod clar, complet şi fără ambiguităţi” la orice clarificare solicitată de operatorii economici.
Situația din raspunsurile la intrebări: Ofertanții au pus întrebări tehnice extrem de precise, cum ar fi inadecvarea mecanică a țevilor PE80 SDR 26 pentru forajul orizontal (care riscă să cedeze sub sarcină) sau absurditatea cererii de fitinguri cu flanșă atipice pentru diametre foarte mici (DN32). La aceste probleme tehnice grave, răspunsul a fost invariabil și superficial: „Conditiile sunt elaborate de investitor”. Acest lucru nu constituie un răspuns legal sau tehnic valid.
2. Solicitarea unei garanții bancare abuzive (Art. 68)
Încălcarea: Articolul 68 alin. (6) din Legea 131/2015 stipulează clar că valoarea garanției pentru ofertă „nu trebuie să depăşească 2% din valoarea ofertei fără taxa pe valoarea adăugată”.
Situația din teren: Conform plângerilor din document, autoritatea solicită o garanție de 3%. Aceasta este o cerință direct ilegală și abuzivă, peste plafonul maxim admis de lege.
3. Restricționarea dreptului la contestație și justiție (Încălcarea Legii 131/2015)
Încălcarea: Orice procedură de achiziție publică de pe teritoriul RM trebuie să garanteze dreptul operatorilor de a depune contestații la ANSC (Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor).
Situația din teren: Un ofertant atrage atenția că la punctul 24 din anunțul de participare este stipulat că operatorii nu pot contesta în instanță sau arbitrar hotărârile, odată ce sunt aprobate de fundația SKAT. Aceasta este o clauză vădit nelegală, care suprimă dreptul la justiție. Răspunsul sfidător al autorității a fost pur și simplu: „Condițiile expuse în punctul 24 sunt solicitate de investitor” , ignorând faptul că ghidurile private ale donatorilor nu pot surclasa legislația națională.
4. Favorizarea unor producători specifici (Art. 37)
Încălcarea: Articolul 37 alin. (6) din Legea 131/2015 interzice specificațiilor tehnice să facă referință la o anumită marcă, un producător sau un operator economic concret, fără a include cuvintele „sau echivalentul”.
Situația din teren: Caietul de sarcini specifică explicit „Walrom” și „ELPO SRL” pentru țevile de apeduct. Când li s-a atras atenția, autoritatea a refuzat să modifice și a dat din nou vina pe condițiile investitorului.
5. Lipsa documentației complete pentru ofertare (Încălcarea principiului transparenței)
Încălcarea: Operatorii nu pot formula un preț corect și nu pot respecta un termen de 150 de zile dacă nu au documentația completă.
Situația din teren: Când s-a solicitat publicarea caietului de sarcini desfășurat (formularul 5 sau 1) , autoritatea a recunoscut o lacună enormă: „Pentru rețele dispunem, dar la branşamente și stația de clorinare nu dispunem”. Scoaterea la licitație a unei lucrări fără caiet de sarcini complet pe anumite segmente este o bază solidă pentru anularea procedurii.
Aceste capte de articol dorim sa le clarificati demonstrează un nivel ridicat de incompetență sau, posibil, o procedură cu „dedicație”, în care autoritatea se ascunde în spatele regulilor donatorului (SKAT) pentru a ocoli legislația națională și a forța eliminarea concurenței incomode.
Va rugam sa dati clarificari clare
Autoritatea nu se ascunde în spatele regulilor donatorului (SKAT) pentru a ocoli legislația națională, doar se conduce de condițiile puse de investitor.