Achiziționarea investigațiilor hematologice și pentru hemostază cu analizatoare în comodat conform necesităților IMSP AMT Botanica pentru anul 2026 - REPETAT
suma planificată 2,800,000.00 MDL
Buna ziua!
Va rugam sa explicati clar pentru toti OE ce doriti sa fie in oferta.
Repetati procedura a doua oara, cu aceleasi conditii, dar fara a schimba ceva. Astfel creati o situatie de confuzie atit pentru OE cat si pentru beneficiarul final. Care e sensul unei noi proceduri atunci cand daca OE vor face oferta conform cerintelor si iarasi va fi gasit motiv pentru a descalifica ofertele conforme.
Conform legii achizitii publice, OE trebuie sa completeze formularul de pret in conformitate cu ceea ce a introdus Autoritatea contractanta in coloanele 1, 2, 3, 4, 9. Aceasta a fost efectuat de toti OE in cadrul procedurii de achizitie anterioare (ocds-b3wdp1-MD-1766572812724 din 26.01.2026).
Insa, CAPCS a “inventat” motiv pentru a descalifica ofertele conforme, ignorind ceea ce a raspuns la clarificari: “Bună ziua. Procedura de achiziție este demarată pentru achiziționarea investigațiilor hematologice și pentru hemostază, astfel toate costurile adiționale vor fi reflectate în prețul investigațiilor solicitate. Vă mulțumim pentru clarificare."
Deci, cum trebuie sa facem oferta pentru ca sa nu fie “inventat” un nou motiv ca ofertele sa fie descalificate?
Ce sa introducem in formularul specificatiilor de pret? Investigatii cum ati scris dvs in coloana 3 si 4? Sau lista de reactivi si consumabile necesare pentru a efectua investigatiile?
Va rugam sa incarcati pe platforma un model de formulare completat (in loc de denumirea comerciala puteti sa introduceti "Reactiv 1", "Reactiv 2", "Consumabil 1", "Consumabil 2")
Bună ziua. Autoritatea contractantă examinează toate dezacordurile transmise în legătură cu procedurile de achiziție publică și formulează răspunsuri clare și punctuale pentru fiecare aspect invocat, în strictă conformitate cu cadrul legal aplicabil. Menționăm că formularea de aluzii sau interpretări speculative nu este oportună și nu poate substitui analiza obiectivă a documentației de atribuire și a clarificărilor oficiale emise.
În acest context, reiterăm că Clarificarea CAPCS din 05.01.2026 vizează exclusiv modul de reflectare a costurilor în prețul final al investigațiilor și nu exonerează operatorii economici de obligația de a prezenta specificația tehnică completă. Această clarificare nu modifică cerințele tehnice inițiale ale procedurii și nu poate fi interpretată ca o derogare de la acestea.
Totodată, grupul de lucru a luat în considerare toate ofertele depuse și, în vederea asigurării transparenței și comparabilității ofertelor, a introdus în noua procedură de achiziție un formular distinct al costurilor, în care urmează a fi detaliate toate componentele utilizate la efectuarea investigațiilor, inclusiv modelele și prețurile aferente. Aceste informații constituie baza de formare a prețului per investigație indicat în formularul de ofertă.
Prin urmare, având în vedere că formularul specificației tehnice din procedura anterioară nu a inclus toate datele necesare privind produsele oferite, iar în cadrul noii proceduri a fost instituit un instrument suplimentar de detaliere a costurilor și componentelor, nu poate fi reținută identitatea dintre cele două proceduri de achiziție.
Măsurile adoptate urmăresc exclusiv asigurarea respectării principiilor transparenței, tratamentului egal și concurenței loiale între operatorii economici, fără a favoriza sau defavoriza vreun participant.
Buna ziua! Va rugam sa ne spuneti cum sa ne asiguram ca CAPCS se va angaja sa respecte ceea ce va raspunde la clarificari, daca la procedura anterioara nu a fost asa? (CAPCS a raspuns intr-un fel, dar a ignorat acest raspuns la evaluarea ofertelor)
Bună ziua. CAPCS își desfășoară activitatea în strictă conformitate cu legislația în vigoare în domeniul achizițiilor publice. Clarificările oferite operatorilor economici au rol explicativ și nu pot modifica sau substitui cerințele documentației de atribuire, acestea fiind aplicate unitar în procesul de evaluare a ofertelor.
Clarificarea CAPCS din 05.01.2026 a vizat exclusiv modul de reflectare a costurilor în prețul final al investigațiilor și nu a eliminat obligația prezentării specificației tehnice complete. Evaluarea ofertelor a fost realizată în conformitate cu aceste principii și cu documentația de atribuire.
CAPCS își asumă pe deplin responsabilitatea pentru deciziile adoptate, acestea fiind motivate, documentate și supuse căilor legale de contestare prevăzute de lege.
Bună ziua!
Vă rugăm să aveți amabilitatea să confirmați că peroada de comodat este de 12 luni, respectiv anul 2026, conform documentației de atribuire.
Bună ziua. Termenul de valabilitate a Contractului conform documentației de atribuire este până la 31.12.2026.
Totodată, menționăm că dispozitivele instalate vor fi utilizate in cadrul IMSP AMT Botanica până la epuizarea stocurilor de reactive livrate pentru investigațiile solicitate.
Bună ziua!
Având în vedere că se solicită doar două tipuri de teste al căror volum total reprezintă aproximativ 75 teste / zi, dar capacitatea solicitată pentru analizor este de 160 analize / oră și 60 probe / bord, vă rugăm să aveți amabilitatea să ne informați ce alte tipuri de teste mai dorește autoritatea contractantă să implementeze, pentru a justifica un comodat doar pentru un an de zile pentru un analizor de așa capacitate mare.
Bună ziua. 2. Având in vedere ca personalul medical care lucrează la dispozitive de laborator dispune de timp limitat pentru procesarea probelor de hemostază, este necesară o capacitate de lucru a dispozitivului care să permită procesarea probelor in timp mai scurt. Totodată, încărcarea unui număr mai mare de probe pe bord ar permite eliberarea operatorul pentru alte activități de laborator, reieșind din deficitul statelor de personal. Astfel, parametrii solicitați au fost stabiliți reieșind nu doar din numărul de teste pe zi (care în anumite perioade a anului pot depăși 120 teste pe zi), dar și de viteza de procesare a acestora și numărul de probe încărcate pe bord.
Vă rugăm să confirmați că este acceptată și o ofertă pentru un analizor ce are viteză de lucru de 150 teste / oră, 40 probe la bord, cu încărcare continuă probe și reactivi, capabil să realizeze cu rapiditate cele două teste solicitate.
Bună ziua. Menționăm că In specificația tehnică este stipulată cerința ,,...minim de 160 analize / oră și încărcare minim de 60 probe / bord”. Această cerință reiese din necesitatea minimalizării timpului de procesare a analizelor, numărul cărora variază pe parcursul anului intre 60-120/zi. Astfel, în cazul în care capacitatea de încărcare va fi mai mică, vor creste riscurile de erori legate de procesarea întârziată a probelor, precum și supraefortul laborantului.
Avem rugămintea să se accepte și reactivi ce necesită o minimă preparare, cu împachetare mică și mult mai stabili decât reactivii gata de lucru, a căror utilizare poate duce la pierderi de reactivi.
Vă mulțumim!
Bună ziua. 4. In cazul dizolvării reactivelor înainte de utilizare de către personalul Laboratorului există riscuri iminente de erori, care pot duce la pierderi neprevăzute de reactive și diminuarea calității examinărilor. Din această cauză, reactivele gata de lucru sunt recomandate și utilizate în toate laboratoarele moderne, pentru excluderea maximală a factorului uman și asigurarea acurateței rezultatelor analizelor. Astfel reactivii, ce necesită preparare suplimentară înainte de utilizare, nu pot fi acceptate.
Explicați ce ați avut in vedere cu cerinta ”Incarcare probe: automata din rack-uri continua” deoarece nu exista echipament care are incarcare automata a probelor, ci doar pipetare automata din probele incarcate la bord.
Bună ziua.
Prin cerința „Încărcare probe: automată din rack-uri, continuă” se solicită ca dispozitivul să permită pipetarea automată a probelor din rack-urile încărcate, acestea fiind transportate automat de către dispozitiv către zona de procesare, fără intervenția manuală a laborantului pentru poziționarea fiecărei probe în parte.
Astfel, cerința vizează automatizarea procesului de preluare și procesare a probelor odată ce acestea sunt plasate în rack-uri, precum și posibilitatea încărcării continue a probelor în timpul funcționării echipamentului.
Nu se acceptă dispozitive care presupun plasarea manuală individuală a fiecărei probe la locul de procesare, după încărcarea inițială în rack-uri.
Prin urmare, cerința nu se referă la o încărcare mecanică autonomă a probelor în echipament, ci la pipetarea și procesarea automată a probelor din rack-urile introduse, conform practicilor curente ale echipamentelor moderne de laborator.
Vă rugăm să exprimați clar ce tip de echipament doriți: echipament de hematologie și atunci vă rugăm să enumerați parametrii solicitați, sau echipament determinare VSH?
Vă mulțumim!
Bună ziua. Vă mulțumim pentru solicitarea de clarificare. Precizăm că obiectul achiziției îl reprezintă un analizor automat de hematologie cu diferențiere leucocitară în 5 populații (5-diff), pentru determinarea hemoleucogramei complete, care trebuie să determine minimum următorii parametri: WBC, NEU%, NEU#, LYM%, LYM#, MONO%, MONO#, EOS%, EOS#, BASO%, BASO#, RBC, HGB, HCT, MCV, MCH, MCHC, RDW-CV și/sau RDW-SD, PLT, MPV, PDW, PCT. Totodată, beneficiarul are nevoie și de determinarea VSH (viteza de sedimentare a hematiilor). Aceasta poate fi asigurată fie prin modul integrat în analizorul de hematologie, fie prin echipament automat dedicat, compatibil și integrabil cu analizorul ofertat și cu sistemul informatic al laboratorului.
Va rugam sa specificati urmatoarele:
1) Ce trebuie OE sa includa in formularul specificatii de pret?
ex, pentru lot 1: primul rand "Investigații hematologice - Analiza generală a sângelui cu determinarea VSH (ESR) " / Investigatii / 120 000 / Preţ unitar (fără TVA) / Preţ unitar (cu TVA) / Suma (fără TVA) / Suma (cu TVA)?
sau trebuie sa descriem cantitati si preturi la toti reactivii si consumabilele care sunt necesare pentru intreaga cantitate de investigatii?
2) ce includem in formularul specificatiilor tehnice?
ex, pentru lot 1: primul rand "Investigații hematologice - Analiza generală a sângelui cu determinarea VSH (ESR) ", iar la specificatia tehnica propusa sa decriem fiecare reagent si consumabil oferit? (inclusiv cantitatile pentru cantitatea solicitata de investigatii)?
Sau trebuie sa includem randuri separate pentru fiecare reactiv si consumabil necesar?
3) Ce va trebui sa includem in facturile fiscale?
ex. Investigații hematologice - Analiza generală a sângelui cu determinarea VSH (ESR) cu pretul per 1 investigatie?
Sau fiecare reactiv si consumabil cu pretul respectiv.
Acestea sunt momente foarte importante si speram la bunavointa CAPCS de a clarifica detaliat aceste momente intru evitarea situatiei la fel ca si cu procedura precedenta
Bună ziua. Vom răspunde pe puncte:
1. În Formularul Specificației de Preț în rândul completat de autoritatea contractantă va fi inclus prețul pentru o investigație, iar mai jos operatorul economic poate oferi informații despre conținutul, cantitatea și prețul reactivilor și consumabilelor necesare, care în sumă vor fi echivalente cu suma oferită investigațiilor și care vor fi ulterior livrate pentru îndeplinirea investigațiilor. Toate prețurile oferite vor fi incluse în contracte.
2. În Formularul Specificației Tehnice obligatoriu vor fi enumerate toate consumabilele, reactivii, controalele și detalii acestora (model, țara de origine, producătorul, numărul de înregistrare în Registrul Stat al Dispozitivelor Medicale) care sunt necesare la efectuarea investigațiilor oferite. Acestea se vor completa în rânduri separate sub fiecare tip de investigație.
3. Operatorul economic va avea flexibilitatea de a include în facturi fie investigația, fie consumabilele aferente acestea conform ofertei depuse, care va fi parte a contractului.
Notă: O investigație va include toate consumabilele necesare pentru buna funcționare a analizatorului întru efectuarea investigațiilor solicitate cum sunt reactivii, hârtia, materialul de control normal-patologic, diluent, soluția de spălare, calibratori, ș.a.
Buna ziua. Specificatiile tehnice aferente lotului 1 sunt facute sub Mindray - unicul producator care are incorporat VSH-ul in analizatorul hematologic. Drept urmare, pentru a nu limita concurenta, solicitam respectuos sa acceptati ofertarea de analizator hematologic+VSH.
Bună ziua. Precizăm că specificațiile tehnice aferente Lotului 1 nu sunt formulate pentru un anumit producător și nu limitează participarea operatorilor economici la un model specific de echipament. Determinarea VSH (ESR) poate fi asigurată: fie prin modul integrat în analizorul automat de hematologie, fie prin echipament automat dedicat pentru determinarea VSH, cu condiția ca acesta să fie compatibil și integrabil cu analizorul ofertat și cu sistemul informatic al laboratorului. Prin urmare, este acceptată ofertarea unei soluții compuse din analizor hematologic 5-diff + analizor automat pentru VSH. „De exemplu modele de la HORIBA și EZILAB, unde funcția de ESR este integrată direct.” Sau „Menționăm că pe piață există mai mulți producători care pot oferi atât soluții cu modul VSH integrat, cât și soluții cu echipament dedicat integrabil, fapt ce confirmă caracterul nediscriminatoriu al specificațiilor tehnice.” În aceste condiții, specificațiile tehnice nu limitează concurența și permit participarea operatorilor economici care pot oferi soluții echivalente din punct de vedere funcțional și tehnic.
Rāspunsul Dumneavoastrã din 11 februarie în care afirmați că: “Totodată, beneficiarul are nevoie și de determinarea VSH (viteza de sedimentare a hematiilor). Aceasta poate fi asigurată fie prin modul integrat în analizorul de hematologie, fie prin echipament automat dedicat, compatibil și integrabil cu analizorul ofertat și cu sistemul informatic al laboratorului.”, Reprezintă o gravă încălcare a regulilor liberei concurențe, având în vedere că NU există producător de aparate hematologice care să producă și echipamente interconectabile de VSH altul decât Mindray. Pentru a permite libera concurență și a nu favoriza nici un operator economic, se impune anularea procedurii și reluarea ei cu separarea lotului 1 în două loturi distincte. Vă mulțumim!
Bună ziua. Cerința prevăzută în clarificarea din 11.02.2026 nu impune ca analizorul hematologic și echipamentul pentru determinarea VSH să fie produse de același producător. Se solicită exclusiv compatibilitatea și integrabilitatea funcțională a soluției ofertate cu sistemul informatic al laboratorului, în vederea asigurării unui flux automatizat, sigur și eficient al investigațiilor. Pe piață există mai mulți producători care oferă fie soluții cu modul VSH integrat, fie echipamente automate dedicate pentru VSH care pot fi integrate prin interfețe standard de comunicare cu analizoare hematologice și sisteme LIS, fără a fi condiționată proveniența acestora de la același producător. Obiectul achiziției îl constituie furnizarea investigațiilor hematologice cu determinarea VSH, în cadrul unui flux unitar de lucru, iar stabilirea unui singur lot reflectă necesitatea funcțională și organizatorică a beneficiarului, fără a încălca principiile concurenței sau tratamentului egal. În lipsa unor elemente obiective care să demonstreze caracterul restrictiv al cerințelor, nu se constată temei pentru anularea procedurii sau divizarea lotului.