Sisteme de aer condiționat cu instalare pentru încăperile IP Compania „Teleradio – Moldova”
suma planificată 741,400.00 MDL
Stimată AC, lotul 3 nu trebuie să se regăsească în această procedură, din specificația tehnică ar fi trebuit tratată ca achiziție de lucrări.
Vă informăm că Lotul nr. 3, de altfel ca și celelalte loturi, a fost încadrat de către autoritatea contractantă ca achiziție de bunuri, întrucât obiectul principal îl constituie echipamentele de aer condiționat, iar lucrările de instalare au caracter auxiliar, necesar punerii în funcțiune, fără a reprezenta careva lucrări de construcție în sensul legal. Totodată, utilizarea codului CPV 42512000-8 reflectă natura reală a potențialului contract, astfel încât încadrarea procedurii să fie conformă.
Legea 131/2015 și CPV nu limitează noțiunea doar la construcții de clădiri; „lucrările” includ și instalații HVAC și electrice complexe. Codul CPV 42512000-8 sunt aparate de aer condiționat - bunuri, dar aici este 45331000-6 care sunt lucrările de instalare, inclusiv pentru sisteme mari. AC nu a inclus în documentația de atribuire autorizația ANRE și responsabilul tehnic, evitând faptul că sunt lucrări. Motiv pentru a duce in eroare participantii pentru favorizarea unui anumit operator.
Documentația de atribuire a Lotului nr. 3 a fost întocmită conformă, obiectul principal al contractului fiind furnizarea sistemelor de aer condiţionat, iar lucrările de instalare având caracter auxiliar și nefiind de natură să schimbe categoria contractului
Analizând specificațiile tehnice, rezultă că toate loturile prevăd nu doar furnizarea aparatelor de aer condiționat, dar și execuția lucrărilor de instalare(inclusiv montaj, conexiuni electrice, trasee frigorifice, treceri prin pereți, punere în funcțiune).De ce procedura este ca bunuri?Aceasta restrânge concurența, operatorii care pot executa lucrările în mod legal sunt puși în competiție cu operatori fără capacitate tehnică și autorizări, se creează risc de neconformitate legală și vicia procedura prin criterii de calificare incomplete. Explicați.
Procedura a fost încadrată ca achiziție de bunuri deoarece obiectul principal al tuturor loturilor îl constituie „Sisteme de aer condiționat”, iar lucrările de instalare menționate în specificațiile tehnice reprezintă activități auxiliare, necesare punerii în funcțiune. Cerințele de calificare au fost stabilite în conformitate cu tipul contractului și nu limitează accesul operatorilor economici, asigurând tratament egal tuturor participanților.