Echipament de prelevare a datelor biometrice (lot cu poziții)
suma planificată 30,856,980.00 MDL
Buna ziua.
Specificațiile tehnice indică faptul că echipamentul trebuie să fie compatibil cu echipamentele existente.
Ce anume echipament este deja instalat?
Conform specificatiilor tehnice din Documentatia de atribuire, Autoritatea contractanta a stabilit pentru echipamentul de prelevare a datelor biometrice cerintele de compatibilitate doar intre pozitiile indicate 1.1. ”Stație de lucru integrată pentru operator” si 1.2 ”Fundal iluminat”.
In Anexa la Anunțul de participare sunt descrise si cerintele privind Serviciile de suport la sediul Beneficiarului pentru ajustarea si integrarea cu softul centralizat (Sistem informational automatizat intern al ASP) prin API pentru pregătirea echipamentelor pentru punere in funcțiune.
Cerintele de întegrare a sistemului prin API sunt prezentate la fel în Anexa la Anunțul de participare, la compartimentul ”Cerințe funcționale ale software-ului de operare integrat” - punctul d).
Vă rugăm să precizați cum se va evalua capacitatea echipamentului de a fi scalabil, adică extins sau actualizat / modernizat în viitor? Este un careva algoritm sau procedură de evaluare? Sau este suficientă doar confirmarea producătorului precum că acest lucru este posibil?
În documentația de atribuire, Autoritatea contractantă nu a înaintat careva cerințe privind capacitatea de scalabilitate a echipamentelor de prelevare a datelor biometrice, respectiv nu au fost stabiliți careva factori de evaluare a unei astfel de cerințe.
Fiecare echipament urmează să asigure funcționalitatea necesară în regim autonom fiind amplasate în diverse Centre multifuncționale municipale și subdiviziunile structurale raionale ale ASP, având doar realizarea tehnologică de Integrare a sistemului (integrat al echipamentului) prin API, prin intermediul rețelei corporative, cu sistemul centralizat al ASP în care se înregistrează (se înrolează) datele biometrice prelevate.
Vă rugăm să precizați dacă vor fi acceptate echipamente ce au suport propriu și nu necesită masă pe care să fie instalate? Partea funcțională va respecta în totalitate cerințele sau chiar va fi mai bună din punct de vedere al iluminării. O iluminare mai bună este echivalent cu o calitate mai bună a imaginilor obținute.
Autoritatea contractantă a stabilit în documentația de atribuire cerințe privind Stația de lucru integrată pentru operator, cu amplasarea acesteia pe masa de birou și care este operată conform procedurilor interne reglementate, exclusiv de către colaboratorii autorizați ai Agenției. În acest sens nu este necesar ca stațiile de lucru să fie cu careva suport propriu.
Dat fiind faptul că dimensiunile solicitate sunt caracteristice unui singur producător și model de echipament, solicităm modificarea parametrului dat. În condițiile curente, nici un alt producător nu se va încadra, lucru ce limitează concurența. Respectiv, solicităm respectuos extinderea cel puțin în adâncime al echipamentului de la 500 la 600 mm.
Documentația de atribuire a fost modificată și va fi publicată pe platforma SIA RSAP (MTender).
Conform specificațiilor din anexa anunțului de participare, sunt solicitate servicii de suport pentru ajustarea și integrarea cu software-ul centralizat. Reieșind din cerința dată, vă rugăm să precizați dacă ASP dispune de o echipă de dezvoltare software care va fi dedicată acestui proiect? Sau toate lucrările de integrare trebuie executate de către furnizor? Este procesul dat documentat? Ne puteți prezenta instrucțiunile după care va fi efectuată procedura dată?
Autoritatea contractantă confirmă că cerințele față de Furnizor privind ”Servicii de suport la sediul Beneficiarului si/sau de la distanta (după caz) pentru ajustarea si integrarea cu softul centralizat prin API ale Autorității Contractante…” sunt aferente ajustării și integrării prin API, care vor fi necesare, doar pe partea softului integrat al echipamentului livrat.
Ajustările și integrările necesare în consecință în softul centralizat deținut și gestionat de ASP vor fi asigurate prin echipa specialiștilor TIC din cadrul Agenției.
Intervalul de reglare a înălțimii nu poate afecta în mod direct rezultatul / calitatea captării imaginii feței și / sau metoda de utilizare vizată. Pentru a garanta un rezultat corect, solicităm autorității contractante să permită / modifice cerința dată în felul următor: „Sistemul de captare facială trebuie să ajusteze automat înălțimea pentru a capta imagini faciale cu înălțimea solicitantului între 200 - 120 cm” conform recomandării ISO/CEI 19794-5:2011. (în loc de intervalul de reglare a înălțimii echipamentului 350 mm pentru un anumit design de produs)
Stimate operator economic, procesul de prelevare a datelor biometrice cum este descris și în Anexa la anunțul de participare - este asistat și desfășurat în cadrul centrelor multifuncționale, exclusiv de către ofițerii Autorității Contractante (a nu se confunda cu chioșcul de autoservire utilizat la posturile de trecere a frontierei). Conform reglementărilor interne ale Agenției - prelevarea datelor biometrice privind imaginile faciale, sunt prelevate de la cetățeni care sunt poziționați(așezați) pe scaun. Respectiv parametrul de ”Reglare pe înălțime” cu Interval de înălțime: min. 350 mm, reprezintă o cerință de reglare minimă neavând valori maxime sau intervale exacte stabilite, cum este propus de Dvs ”120 - 200 cm”.
Pentru a obține o calitate optimă a imaginii feței în conformitate cu ISO/IEC 19794-5:2011 și standardele mai noi, iluminarea echipamentului de înregistrare și a fundalului ar trebui să fie la aceeași temperatură de culoare sau apropiată și în intervalul de la 4500K la 6500K. Conform cerințelor actuale dvs solicitați valori diferite pentru echipamentul de înscriere și pentru fundal. Acest lucru poate genera dificultăți în procesul de obținere a imaginii color a feței cu reprezentarea corectă a culorilor reale (ale feței). De asemenea, este de menționat că valorile solicitate de dvs sunt foarte specifice unui singur furnizor și limitează concurența. Respectiv, pentru asigurarea normelor de calitate a imaginilor, solicităm autorității contractante să reformuleze cerința dată după cum urmează: Soluția oferită va asigura o calitate a imaginii conform ISO/IEC 19794-5:2011. (în loc de valori concrete ale temperaturii de culoare definită în specificație)
Documentația de atribuire a fost modificată și va fi publicată pe platforma SIA RSAP (MTender).
Dvs ați indicat câteva adresări către API care trebuie să fie oferite de Serviciul Web. Vă rugăm să precizați dacă este nevoie doar de adresările date sau ele au fost indicate ca exemplu? Există o careva listă unde sunt specificate mai multe adresări decât cele enumerate? Dacă da, vă rugăm să furnizați lista întreaga de adresări pe care trebuie să le ofere soluția. Mulțumim anticipat.
În anexa la anunțul de participare pentru poziția 1.1. Stație de lucru integrată pentru operator, la compartimentul Cerințe funcționale ale software-ului de operare integrat, p. d) Integrarea sistemului prin
API - sunt express stabilite toate tipurile de metode solicitate de Autoritatea contractantă pentru extragerea metadatelor și procesarea ulterioară deja în sistemul centralizat intern al ASP. În funcțiue de modelul echipamentului care va fi propus și capacitățile tehnologice ale acelor echipamente de înregistrare a metadatelor și metricilor, se vor agrea schemele exacte a web-serviciilor care vor fi realizate, dar categoric nu vor fi altele decît cele general descrise.
Ca cerință se menționează că: „Marfa va fi livrată în condițiile INCOTERMS 2020 – DAP Republica Moldova, mun. Chișinău, str. A. Puskin 42, în 3 tranșe.” Nu este specificat nimic despre montarea fizică a modulelor hardware. Respectiv, rugăm să confirmați că ASP dispune de propria echipă de tehnicieni care va fi responsabilă de instalarea hardware-ului în locațiile ASP. De asemenea rugăm să precizați dacă există o procedura specifică de examinare și acceptare a produselor la livrare? Dacă da, vă rugăm să ne furnizați informații sau instrucțiuni cu referire la procedura dată?
Autoritatea contractantă în documentația de atribuire nu a stabilit careva cerințe privind instalarea echipamentelor care vor fi furnizate în subdiviziunile structurale municipale și raionale. Astfel se confirmă, că ASP dispune de echipa de tehnicieni care vor fi responsabili de instalarea echipamentelor livrate de Furnizor (după finalizarea serviciilor de ajustare și integare) în cadrul subdiviziunilor structurale municipale și raionale ale Agenției.
Atragem atenția Dvs asupra faptului că livrarea în condițiile DAP Chișinău, pentru participanții rezidenți în Republica Moldova, ale căror bunuri propuse urmează să fie importate, nu este posibilă. Având în vedere cadrul legal, importul de mărfuri de către agenții economici rezidenți în Republica Moldova poate fi efectuat doar în condițiile DDP. Vă rugăm să clarificați condițiile de livrare.
Autoritatea contractantă, dispune de contract cu o companie ce prestează servicii de broker vamal. Condițiile de livrare Incoterms 2020 stabilite - DAP, nu reprezintă careva impedimente indiferent de statutul de rezident sau nerezident al operatorului economic oferta căruia va fi după evaluare confirmată ca corespunzătoare și desemnat câștigător.
La livrarea bunurilor, Agenția urmează să obțină(preventiv intrării bunurilor pe teritoriul vamal al Republicii Moldova) tot setul de acte specificat la p. 40.1 Metoda și condițiile de plată a Anunțului de participare, pentru a organiza prin brokerul vamal contractat operațiunile de devamare cu respectarea obligațiunilor de achitare a drepturilor de import(TVA, taxă vamală, alte plăți conform legislației vamale - proceduri vamale, sigilii după caz, etc.).
Stimată Autoritate Contractantă, conform cadrului normativ în vigoare în cazul contractelor încheiate în valută străină cu rezidenți ai Republicii Moldova, pentru achitare urmează a fi utilizată rata de schimb BNM de la data achitării. Rugăm să confirmați această clauză. Vă mulțumim.
Stimate operator economic, conform conditiilor din documentatia de atribuire - pct. 23 din Anuntul de participare - 23. Ofertele se prezintă în valută: MDL sau EURO (în cazul depunerii ofertei electronice în EURO, pe SIA RSAP se va indica oferta în MDL conform ratei oficiale de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data depunerii ofertei. Pentru evaluarea și compararea ofertelor depuse în valute diferite se va aplica rata oficială de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data deschiderii ofertelor).
Va rugam sa studiati minutios cerintele indicate in documentatia de atribuire.
Vă rugăm sa revizuiți întrebarea anterioară, deoarece se referă la alt aspect decât răspunsul oferit. În cazul în care contractul este încheiat în euro, nu este specificat în anunț de participare, care va fi rata de schimb utilizată pentru achitare?
Stimate operator economic, conform conditiilor din documentatia de atribuire - pct. 23 din Anuntul de participare - 23. Ofertele se prezintă în valută: MDL sau EURO (în cazul depunerii ofertei electronice în EURO, pe SIA RSAP se va indica oferta în MDL conform ratei oficiale de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data depunerii ofertei. Pentru evaluarea și compararea ofertelor depuse în valute diferite se va aplica rata oficială de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data deschiderii ofertelor). Respectiv, la data deschiderii ofertelor, suma ofertei va fi supusa ratei de schimb valutar stabilita de BNM din acea zi si aceasta va fi suma unui viitor potential contract, precum si suma spre achitare. Punctul de referinta este data deschiderii ofertelor, conform conditiilor din documentatia de atribuire.
This requirement narrows the circle of possible participants, please remove this requirement.
It should be noted that the procurement object clearly states that Agency need - The Integrated Operator Workstation for enrolment of the biometric data in the process of documenting citizens, the process that is assisted and performed within the multifunctional centers by the Contracting Authority officers (not to be confused with the self-service kiosk used at the Border crossing posts). Thus, the requirements for connectivity through the interfaces for external devices derives from the necessity to connect:
1) via HDMI - minimum 1 monitor,
2) via USB - 1 wired keyboard + 1 wired mouse + 1 printer.
The specified requirements are minimum and mandatory.
This requirement narrows the circle of possible participants, thus blocking viable solutions – e.g. self-standing kiosk on the ground.
Dear economic operator, regarding the desktop requirement, it should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority and in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair. According to the tender documentation, the Agency needs a workstation for the operator and no self-standing/service kiosk, which is absolutely inappropriate for the Agency's activity.
This requirement narrows the circle of possible participants, please remove this requirement.
The Tender documentation has been updated accordingly and will be published on SIA RSAP (MTender) platform.
Given the fact that the requested dimensions are characteristic of a single manufacturer and model of equipment, we request the modification of the given parameter in next way:
Depth shall be extended from 500mm to at least 600mm.
Considering adjustable height, requirement for the height shall be changed to min 1300mm and max 2300
Considering self-standing on the ground, weight shall be changed to max 85kg.
The proposed changes regarding the size parameter are accepted: Depth from "max. 500 mm" in "max. 600 mm", the tender documentation (annex to the procurement notice) has been updated accordingly.
Dear economic operator, regarding the "requirement for the height shall be changed to min 1300mm and max 2300 Considering self-standing on the ground, weight shall be changed to max 85kg", it should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair. Regarding the "Height adjustment" parameter with Height range: min. 350 mm, represents a minimum adjustment requirement with no maximum values or exact intervals established, as you propose "1300 - 2300 mm". Changing the weight values is not allowed. According to the tender documentation, the Agency needs a workstation for the operator and no self-service kiosk, which is absolutely inappropriate for the Agency's activity.
This requirement narrows the circle of possible participants, please remove this requirement.
The Tender documentation has been updated accordingly and will be published on SIA RSAP (MTender) platform.
The requirement shall focus only on the fact that uniform background must be ensured on the acquired facial images.
Backlight technical specifications for the integrated operator workstation derive from the provisions of Annexes B and C of ISO/IEC 19794-5:2011 "Information technologies - Formats of exchange of biometric data - Part 5: Face image data "To prevent hot spots, reflections and shadows”, in accordance with ICAO recommendations (Doc 9303).
The requirements specified by the Contracting Authority in the Annex to procurement notice are minimum and mandatory.
Good afternoon,
due to complex document preparation for which the state authorities require a longer period of time - kindly ask you to extend the deadline for clarification period and offer submission by three weeks - 28.03.2024 for clarification (enquiry) period and 19.04.2024 accordingly for offer submission (bidding period).
Thank you in advance.
The economic operator will respect reasonable deadlines for the clarifications and bid submission.
Is having distance range of 80cm – 100cm, which is within the requirement considered as fulfilled requirement?
It should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair, the set up requirements for - p. b) Face Image Capturing and Processing, Distance from 60 cm to 150 cm is to provide sufficient space for adjustments of the person positioning in case of variable sizes, heights and shapes in accordance with provisions of ISO/CEI 19794-5:2011. Thus, the distance range of 80cm – 100cm cannot be accepted by Contracting Authority due to insufficient distance.