Motivul deciziei:
La lotul „Pasta de dinți pentru adulți” prețul cel mai scăzut a fost propus de către ofertantul SRL „Altchim-Pro”. În baza scrisorilor nr. 70/1422 din 23.09.2025 și nr. 70/1526 din 09.10.2025, Grupului de lucru nr. 1 în domeniul achizițiilor publice de bunuri și servicii al Ministerului Apărării a solicitat prezentarea documentelor justificative prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare în domeniul achizițiilor publice de bunuri și servicii și selecție a ofertei. Până la expirarea termenului (3 zile lucrătoare) stabilit în documentația de atribuire aferentă procedurii de achiziții publice, operatorul economic vizat a prezentat parțial informațiile solicitate de autoritatea contractantă. Potrivit pct. 16 din anunțul de participare, autoritatea contractantă a solicitat prezentarea dovezilor privind conformitatea produselor, identificată prin referire la specificațiile solicitate, și anume: confirmarea notificării produsului (strict pentru mostra propusă), către ANSP și alte documente confirmative care atestă calitatea bunului material (raport de încercări privind siguranța produsului, cu indicarea substanței active / certificat de calitate de la producător, ținând cont de punctul 29 și Anexa nr. 2 al Regulamentului sanitar privind produsele cosmetice, aprobat prin HG 1207/2016) - pentru lotul menționat. Operatorul economic SRL „Altchim-Pro” nu a prezentat documentele justificative solicitate care să permită verificarea conformității produsului cu cerințele autorității contractante și standardele aplicabile în domeniu. Mai mult ca atât, în urma examinării ingredientelor de pe ambalaj și de pe eticheta importatorului a produsului pastă de dinți „Rot-Weiss mit fluorid 125 ml” (cod EAN 4014612500601), s-a constatat că produsul conține în compoziția sa substanța Sodium Methylparaben, care conform Listei conservanților permiși în produsele cosmetic (anexa nr. 6 al Regulamentului sanitar privind produsele cosmetice, aprobat prin HG 1207/2016), la punctul 12, Acid 4-hidroxibenzoic și esterii săi metil- și etil-, precum și sărurile sale, Sodium Methylparaben - Număr CAS: 5026-62-0, Număr CE: 225-714-1, cu Concentrația maximă în preparatul gata de utilizare - 0,4% (ca acid) pentru un singur ester și 0,8% (ca acid) pentru amestecuri de esteri. Utilizarea acestei substanțe este permisă doar în limitele de concentrație și condițiile specificate, iar conformitatea produsului sub acest aspect trebuie confirmată prin prezentarea ,,Raportul privind siguranța produsului cosmetic”, elaborat de o persoană calificată. Întrucât pentru produsul respectiv nu a fost prezentat ,,Raportul privind siguranța produsului cosmetic”, autoritatea contractantă nu poate verifica conformitatea produsului din punct de vedere al siguranței și respectării limitelor admise pentru Sodium Methylparaben. Totodată, pe mostra prezentată de către ofertantul SRL „Altchim-Pro”, pasta de dinți „Rot-Weiss mit fluorid 125 ml”, produsă de Dental-Kosmetik GmbH & Co. KG, Germania, este indicată data fabricării: 01/2025 și valabil 03/2027, indicate doar de importatorul ÎI „Ursan-S” pe eticheta suplimentară, dar nu se regăsește pe ambalajul producătorului. Conform cadrul legal pentru toate produsele cosmetice produse și comercializate în Uniunea Europeană, este reglementat în cazul dacă valabilitatea produsului cosmetic este mai mică de 30 luni (în cazul dat - 27 luni), atunci se notează explicit de producător prin tipărirea pe ambalaj (tub, cutie sau etichetă) prin imprimare laser, cerneală termică sau eboșare (imprimare în relief) după cum urmează: „Exp: 03/2027” sau „Best before: 03/2027”, dar pe mostra prezentată lipsesc aceste înscrieri. Pe pasta de dinți „Rot-Weiss mit fluorid 125 ml” la terminația/sudura tubului este imprimată în relief numărul, cu șapte cifre 10525107, care în format vizibil nu este data de producție sau de expirare indicată de importatorul ÎI „Ursan-S”, ci un cod intern de lot (lot number / batch code). Codul de lot este un număr de fabricație intern, care permite producătorului/utilizatorului să identifice: data și ora exactă de fabricare a produsului, linia de producție, materia primă (ingredientele) folosită, la fel și pentru posibilitatea de accesare pe siturile internaționale (https://www.checkfresh.com/ https://checkcosmetic. net/) în cazul dacă codurile sunt publice, dar nu și în cazul producătorului Dental-Kosmetik GmbH & Co. KG, Germania, ca urmare nu a fost posibil verificarea termenului expirării produsului. Astfel, în temeiul art. 69 alin. 6, lit. b) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, se propune de a respinge oferta operatorului economic SRL „Altchim-Pro”, ca fiind neconformă pentru lotul „Pasta de dinți pentru adulți”. Următorul preț pentru lotul „Pasta de dinți pentru adulți”, a fost propus de către ofertantul SRL „Quadrotech”. În baza scrisorii nr. 70/1448 din 29.09.2025, Grupului de lucru nr. 1 în domeniul achizițiilor publice de bunuri și servicii al Ministerului Apărării a solicitat prezentarea documentelor justificative prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare în domeniul achizițiilor publice de bunuri și servicii și selecție a ofertei. Până la expirarea termenului (3 zile lucrătoare) stabilit în documentația de atribuire aferentă procedurii de achiziții publice, operatorul economic vizat a prezentat parțial informațiile solicitate de autoritatea contractantă. Totodată, operatorul economic SRL „Quadrotech” nu a prezentat mostra, deși conform cerințelor documentației de atribuire s-a solicitat ca „Ofertanții pentru prezenta poziție vor prezenta mostre în termen de 3 zile de la termenul limită de deschidere a ofertelor”. În consecință, nu a fost posibilă determinarea corespunderii specificațiilor tehnice a lotului „Pasta de dinți pentru adulți” propusă de către SRL „Quadrotech”, cu specificațiile tehnice solicitate de către autoritatea contractantă. Reieșind din cele expuse, în baza art. 17 alin. (5) și art. 69 alin. 6, lit. a), b) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, se propune de a respinge oferta operatorului economic SRL „Quadrotech”, ca fiind neconformă, pentru lotul menționat și examinarea următoarei oferte. Următorul preț pentru lotul „Pasta de dinți pentru adulți”, a fost propus de către ofertantul SRL „Zakaz Tex”. În baza scrisorii nr. 70/1424 din 23.09.2025, Grupului de lucru nr. 1 în domeniul achizițiilor publice de bunuri și servicii al Ministerului Apărării a solicitat clarificări la documentele ce constituie oferta și prezentarea documentelor justificative prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare în domeniul achizițiilor publice de bunuri și servicii și selecție a ofertei. Până la expirarea termenului (3 zile lucrătoare) stabilit în documentația de atribuire aferentă procedurii de achiziții publice, operatorul economic vizat, n-a prezentat informațiile solicitate de autoritatea contractantă. Totodată, operatorul economic SRL „Zakaz Tex” nu a prezentat mostra, deși conform cerințelor documentației de atribuire s-a solicitat ca „Ofertanții pentru prezenta poziție vor prezenta mostre în termen de 3 zile de la termenul limită de deschidere a ofertelor”. În consecință, nu a fost posibilă determinarea corespunderii specificațiilor tehnice a lotului „Pasta de dinți pentru adulți” propuse de către SRL „Zakaz Tex”, cu specificațiile tehnice solicitate de către autoritatea contractantă. Reieșind din cele expuse, în baza art. 17 alin. (5) și art. 69 alin. 6, lit. a), b) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, se propune de a respinge oferta operatorului economic SRL „Zakaz Tex”, ca fiind neconformă, pentru lotul menționat și examinarea următoarei oferte. Următorul preț pentru lotul „Pasta de dinți pentru adulți”, a fost propus de către ofertantul SRL „Deniadi”. În urma examinării documentelor justificative și a mostrei, prezentate de către operatorul economic SRL „Deniadi”, pentru lotul menționat, s-a constatat că acestea corespund cerințelor solicitate de către autoritatea contractantă în documentația de atribuire. Se propune achiziționarea lotului „Pasta de dinți pentru adulți” de la operatorul ecData atribuirii