Motivul deciziei:
În baza deciziei grupului de lucru al Î.S. ,,Administrația de Stat a Drumurilor” ocds-b3wdp1-MD-1727178521009 din 06.11.2024 ce ține de evaluarea rezultatelor licitației deschise nr. ocds-b3wdp1-MD-1727178521009, ce vizează achiziționarea ,,Lucrări de reparație a îmbrăcămintei rutiere a drumului G106 M5 – Bălțata – Maximovca – Mereni – Chetrosu – Gangura – G110 km 22,30-27,10, amplasat teritorial în raionul Anenii Noi”, aducem la cunoștință următoarele: Ofertele au fost evaluate în conformitate cu cerințele specificate în anunțul de participare și a volumelor de lucrări specificate în caietul de sarcini. În procesul de evaluare a ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (4) și art. 70 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă a solicitat clarificări ofertanților ”Service Tulis” S.R.L. și ”Nouconst” SRL. Oferta prezentată de către ”Service Tulis” S.R.L. a fost descalificată în temeiul art. 17 alin. (5) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. Potrivit pct. 16 subpc. 8 din Anunțul de participare, în coroborare cu pct. 40 din Documentația standard, parte componentă a documentației de atribuire, a fost solicitat ca ofertantul ”Service Tulis” SRL să facă dovada experienței similare după cum urmează: ”Pct. 40 Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform cerinţelor de îndeplinire a contractului: 1) executarea în ultimii 5 ani a cel puţin a unui contract cu o valoare nu mai mică de 75% din valoarea viitorului contract, confirmat prin prezentarea contractului de antrepriză sau subantrepriză, precum şi prin procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor/procesul-verbal de recepţie finală la expirarea perioadei de garanţie, însoţit de certificări de bună execuţie pentru cele mai importante lucrări din partea Beneficiarului (informațiile date se vor include în anexele nr. 12 și nr. 13); sau 2) valoarea cumulată a tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate să fie egală sau mai mare decât valoarea viitorului contract, procesele-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor/ procesele-verbale de recepţie finală la expirarea perioadei de garanţie, însoţite de certificări de bună execuţie pentru cele mai importante lucrări din partea Beneficiarului (informațiile date se vor include în anexele nr. 12 și nr. 13).” Grupul de lucru pentru achiziții a constatat că întrucât ofertantul nu are nici un contract încheiat în ultimii 5 ani care ar satisface cerințele stipulate la pct. 40 alin. 1) din documentația standard, a purces la examinarea listei contractelor declarate în DUAE și în anexa nr. 12, cu solicitarea clarificărilor de rigoare. La data de 29.10.2024 operatorul economic a prezentat scrisoarea de clarificare, prin care a menționat că documentele confirmative au fost încărcate în sistemul Mtender, suplimentar, acestea au fost atașate și la demersul privind clarificările prezentate. Analizând documentele prezentate, așa după cum este meționat în documentația standard la pct. 40 subpct. 2) - valoarea cumulată a tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate să fie egală sau mai mare decât valoarea viitorului contract, s-a constatat că operatorul economic nu a putut face dovada dispunerii de experiență similară, or acesta a prezentat un șir de contracte, încheierea cărora excede cu mult termenul de un an de zile menționat mai sus. În acest sens, grupul de lucru pentru achiziții constată că valoare tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate, excede puțin peste 16 mil lei, iar acesta urma să facă dovada experienței similare în mărime de cel puțin 23 754 300,00 lei. În concluzie, grupul de lucru constată că sunt incidente prevederile art. 69 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care statuează că grupul de lucru pentru achiziții va resinge oferta în cazul în care aceasta nu corespunde cerințelor de calificare expuse în documentația de atribuire. Ofertele au fost evaluate în conformitate cu cerințele documentației de atribuire, drept rezultat a fost desemnată câștigătoare oferta propusă de către “Nouconst” SRL, cu valoarea de 23 789 681,74 MDL (douăzeci și trei milioane șapte sute optzeci și nouă mii șase sute optzeci și unu lei, 74 bani) inclusiv TVA. La evaluarea părţii financiare și tehnice a ofertei s-a constatat că operatorul economic desemnat câștigător a elaborat devizele în conformitate cu cerinţele normativelor tehnice în vigoare, incluzând toate lucrările şi respectând toate cerinţele înaintate faţă de obiectul achiziţiei conform caietului de sarcini. Luând în consideraţie specificul lucrărilor, operatorul economic desemnat câștigător a dat dovadă de o corespundere adecvată cu exigenţele înaintate faţă de specificul achiziţiei. Contractul de antrepriză va fi semnat cu ofertantul câştigător în conformitate cu art. 31 pct. (6), (8) și art. 32 din Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice şi va cuprinde toate datele prezentate în ofertă, după cum au fost precizate în documentația de atribuire. Consecvent, subliniem despre necesitatea prezentării informației referitoare la forma garanției de bună execuție, pentru a putea fi introdusă în proiectul contractului de antrepriză, care ulterior va fi înaintat în adresa Dvs spre studiere și semnare. De asemenea în conformitate cu art. 68 alin. (8) al Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice autoritatea contractantă solicită ca ofertantul desemnat câștigător să prezinte, la momentul semnării contractului, garanția de bună execuție în cuantum de 5% din valoarea contractului în conformitate cu cerințele documentației de atribuire. După semnarea contractului, autoritatea contractantă va elibera garanţiile pentru ofertă pentru ceilalți participanți. Potrivit ordinului Ministerului Finanțelor nr. 145 din 24.11.2020, în termen de 5 zile de la data comunicării rezultatelor procedurii de achiziție publică, ofertantul desemnat câștigător va prezenta autorității contractante și Agenției Achiziții Publice „Declarația privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani”.Data atribuirii