Motivul deciziei:
În baza deciziei grupului de lucru al S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor”, nr. ocds-b3wdp1-MD-1776162160627 din 15.05.2026 ce ține de evaluarea rezultatelor licitației publice nr. ocds-b3wdp1-MD-1776162160627 din 08.05.2026, ce vizează achiziționarea ”Lucrări de construcție a podețul amplasat pe drumul public național R34.3 M3–drum de acces spre s. Slobozia Mare, la km 2,494”, Vă comunicăm următoarele: Oferta câștigătoare este cea care întrunește toate cerinţele de calificare şi are cel mai mic preţ fără TVA. Criteriul de apreciere a ofertei câștigătoare a fost comunicat operatorului economic prin documentația de atribuire. Operatorul economic SA „Orizontul Lux” a propus oferta în sumă de 9 092 968,35 lei (nouă milioane nouăzeci și două de mii nouă sute șaizeci și opt, 35 beni) lei, fără TVA, și 10 911 562,02 lei (zece milioane nouă sute unsprezece de mii cinci sute șaizeci și două, 02 bani) lei, inclusiv TVA. În oferta operatorului economic SA „Orizontul Lux” s-au depistat necorespunderi cu caietului de sarcini, și anume: - în devizul ofertă cantitatea totală a mixturii asfaltice MAS 16, conform caietului de sarcini este de (285,77), însă antreprenorul indică în ofertă sa o cantitate de (276,36 t), ce nu corespunde cantității prevăzute în caietul de sarcini, ca urmare a aplicării unui consum de beton asfaltic de 0,094 t/m2, în loc de 0,0972 t/m2, valoarea erorii depistate a condus la majorarea costului în valoare de 22 442,00 lei, fără TVA; Conform caietului de sarcini cantitatea totală de balast este prevăzută de (501,402 m3), însă în devizul ofertă antreprenorul indică o cantitate de (1648,235 m3), după cum urmează: - la poziția 69 (DA06A1), conform caietului de sarcini este prevăzut consum de balast de 0,61 m3 (cantitatea totală fiind 501,402 m3), însă antreprenorul a aplicat un consum de balast de 1.311 (cantitatea totală fiind 1077,64 m3), ce a condus la majorarea volumelor în valoare de 584 595,00 lei, fără TVA; - la poziția 71 (DZ01A) conform caietului de sarcini prevede executarea unui amestec de piatră spartă LA30, cu un consum de 0,8 m3 (cantitate totală de 353,86 m3), însă antreprenorul a aplicat balast cu un consum de 1,29 m3 (cantitatea totală fiind de 570,06 m3), valoarea erorii depistate a condus la majorarea costului în mărime de 268 425,00 lei, fără TVA. Evaluarea omisiunilor din cadrul ofertei tehnice a fost efectuată de către grupul de lucru prin prisma pct. 133 și pct. 134 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638 din 26.08.2020, care prevede următoarele: ”133. Autoritatea contractantă are dreptul să considere oferta conformă dacă aceasta conține abateri neînsemnate de la prevederile documentației de atribuire, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esența acesteia. 134. În sensul pct. 133, în cadrul achizițiilor publice de lucrări, prin abateri neînsemnate se consideră abaterile minore din oferta tehnică/financiară ce întrunesc cumulativ următoarele condiții: 1) reprezintă corectări ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuală modificare a prețului total al ofertei, indusă de aceste corectări, nu schimbă clasamentul inițial al ofertanților; 2) cuantificarea teoretică în valoare monetară a respectivei abateri/omisiuni nu depășește 1% din prețul total al ofertei; Având în vedere că nu sunt întrunite cumulativ condițiile citate din pct. 133 și pct. 134 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638 din 26.08.2020 (valoarea omisiunilor depășește 1% din prețul total al ofertei, valoarea totală a erorilor depistate constituind o valoare de 875 762,00 lei, fără TVA), se constată că sunt incidente prevederile art. 69 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care statuează că autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care ofertantul nu îndeplinește cerințele de calificare și selecție, fapt care atrage după sine respingerea necondiționată a ofertei ca fiind neconformă. Reieșind din cele menționate, grupul de lucru pentru achiziții a decis atribuirea contractului de achiziție publică ofertantului S.R.L. „Irinda Prim”, cu suma de 10 485 171,56 (zece milioane patru sute optzeci și cinci de mii una sută șaptezeci și unu, 56 bani) lei, fără TVA și 12 582 205,87 (doisprezece milioane cinci sute optzeci și două de mii două sute cinci, 87 bani) lei, inclusiv TVA, care corespunde cerințelor de calificare solicitate prin documentele de licitaţie. La evaluarea părţii financiare și tehnice a ofertei s-a constatat că operatorul economic câștigător a elaborat devizele în conformitate cu cerinţele normativelor tehnice în vigoare, incluzând toate lucrările şi respectând toate cerinţele înaintate faţă de obiectul achiziţiei conform caietului de sarcini. Luând în consideraţie specificul lucrărilor, operatorul economic desemnat câştigător a dat dovadă de o corespundere adecvată cu exigenţele înaintate faţă de specificul achiziţiei. Contractul de antrepriză va fi încheiat cu ofertantul câştigător în conformitate cu art. 31 pct. (6), (8) și art. 32 din Legea nr. 131 din 03.07.2015 şi va cuprinde toate datele prezentate în ofertă, după cum au fost precizate în documentația de atribuire. Consecvent, subliniem despre necesitatea prezentării informației referitoare la forma garanției de bună execuție, pentru a putea fi introdusă în proiectul contractului de antrepriză, care ulterior va fi înaintat în adresa Dvs spre studiere și semnare. De asemenea în conformitate cu art. 68 (8) din Legea nr. 131 din 03.07.2015 autoritatea contractantă solicită ca ofertantul să prezinte, la încheierea contractului, garanţia de bună execuţie în cuantum de 5% din valoarea contractului. După semnarea contractului, autoritatea contractantă va elibera garanția pentru ofertă. Potrivit ordinului Ministerului Finanțelor nr. 145 din 24.11.2020, în termen de 5 zile de la data comunicării rezultatelor procedurii de achiziție publică, ofertantul desemnat câștigător va prezenta autorității contractante și Agenției Achiziții Publice „Declarația privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, fraudă şi/sau spălare de bani”.Data atribuirii