Achiziție - Lucrări de Construcție a parcului str. Pan Halipa din or. Călărași

Publicati Va rog schita tehnica sau vizuala a elementelor (urna, scaun, complex de joaca) ca fiecare agent economic sa poata face calcule corecte

... afișează tot conținutul

Buna ziua, Vă mulțumim pentru solicitarea de clarificare. Vor fi încarcate schitele. Schitele sunt generate cu aproximatie.

... afișează tot conținutul

Stimată Autoritate Contractantă,

În calitate de operator economic interesat de participarea la procedura privind „Lucrări de Construcție a parcului str. Pan Halipa din or. Călărași”, am analizat documentația publicată, caietul de sarcini, devizul și materialele grafice anexate.

Dorim să participăm la procedură și nu solicităm adaptarea documentației la produsele sau capacitățile unui anumit operator economic. Solicităm însă ca toți participanții să poată calcula oferta pornind de la aceleași informații tehnice, complete, clare și verificabile, astfel încât evaluarea să se desfășoare în condiții reale de transparență, tratament egal și concurență.

În forma actuală, documentația conține mai multe aspecte care necesită clarificare înainte de depunerea ofertelor.

1. Clarificarea obiectului și amplasamentului achiziției

Titlul anunțului indică:

„Lucrări de Construcție a parcului str. Pan Halipa din or. Călărași”,

în timp ce la descrierea lotului este indicat:

„Construcția trotuarului în parcul Biruința din or. Călărași”.

Vă rugăm să precizați expres care este obiectul și amplasamentul corect și să remediați documentația în acest sens.

O asemenea neconcordanță este importantă inclusiv pentru aprecierea experienței similare, calcularea logisticii și înțelegerea exactă a lucrărilor ce urmează a fi executate.

2. Publicarea proiectului și a desenelor tehnice pentru formele arhitecturale

Documentația prevede un complex de joacă pentru copii din lemn, o căsuță cu perete de cățărat, bănci rotunde, bănci, urne și alte forme arhitecturale. Pentru complexul de joacă este indicată doar dimensiunea aproximativă de 4x3 m și mențiunea că forma arhitecturală se va coordona cu beneficiarul.

Pentru banca rotundă este indicată practic doar cantitatea de 2 bucăți.

Imaginile publicate oferă o reprezentare vizuală, însă nu conțin suficiente cote și caracteristici tehnice pentru calcularea exactă a unei oferte.

Solicităm publicarea sau precizarea pentru fiecare produs a cel puțin următoarelor informații:

dimensiuni generale;
secțiuni și grosimi ale elementelor;
tipurile și clasele materialelor;
tratamentul/protecția lemnului și metalului;
sistemele de prindere și ancorare;
fundațiile;
cerințele de siguranță;
desenele de execuție sau schițele cotate care au stat la baza estimării valorii.

În lipsa acestor informații, doi operatori economici pot oferi produse complet diferite ca material, greutate, durabilitate și cost, deși ambele ar putea fi prezentate formal sub aceeași denumire.

3. Sintagma „se coordonează cu beneficiarul” după atribuirea contractului

În mai multe poziții este prevăzut că dimensiunile, forma arhitecturală sau designul urmează să fie coordonate cu beneficiarul.

Spre exemplu, complexul de joacă este descris ca produs ale cărui „dimensiuni și forma arhitecturală se coordonează cu beneficiarul”.

De asemenea, pentru viceul public se indică faptul că dimensiunile, designul și locul se coordonează cu beneficiarul.

Vă rugăm să explicați cum pot operatorii economici prezenta oferte comparabile și cum va fi aplicat criteriul „prețul cel mai scăzut” atunci când caracteristici esențiale ale produselor urmează să fie stabilite abia după atribuirea contractului. Criteriul de atribuire prevăzut de documentație este prețul cel mai scăzut.

Considerăm necesar ca cerințele esențiale să fie stabilite înainte de depunerea ofertelor, nu ulterior, pentru a evita situația în care participanții calculează produse cu caracteristici și costuri diferite.

4. Referirea expresă la modelul SAL DP-44 și la o pagină comercială concretă

În deviz este indicat expres:

„Pilon metalic decorativ SAL DP-44/h=6m”, iar documentația conține inclusiv trimitere la o pagină web asociată acestui model.

Ulterior apare din nou modelul SAL DP-44, împreună cu aceeași referire comercială.

Vă rugăm să precizați:

dacă modelul SAL DP-44 este obligatoriu;
dacă sunt acceptate produse echivalente;
care sunt caracteristicile tehnice minime obiective pe care trebuie să le întrunească un produs echivalent;
de ce a fost necesară indicarea unui model concret și a unei surse comerciale, în locul definirii unor parametri tehnici neutri.

Este deosebit de important ca documentația să nu poată fi interpretată într-un mod care ar avantaja furnizorul sau operatorul care are acces la produsul indicat expres.

5. Specificația felinarului solar este insuficientă

Pentru cele 8 corpuri de iluminat se indică doar:

„Felinar stradal Solar 90W”.

Vă rugăm să precizați cel puțin:

fluxul luminos minim;
eficiența luminoasă;
capacitatea acumulatorului;
puterea și dimensiunea panoului fotovoltaic;
autonomia;
gradul de protecție IP și IK;
temperatura de culoare;
durata de viață;
garanția minimă;
sistemul de control.

Puterea declarată în wați nu este suficientă pentru a compara obiectiv două produse.

6. Specificațiile viceului public

Documentația prevede instalarea unui viceu public „gata echipat”, însă fără specificarea completă a dimensiunilor, structurii, dotărilor și materialelor.

Vă rugăm să publicați cerințele tehnice minime privind:

dimensiunile;
structura;
materialul pereților și acoperișului;
echiparea sanitară;
alimentarea cu apă;
evacuarea apelor uzate;
ventilarea;
instalația electrică;
sistemul de fundație;
accesibilitatea;
finisajele.

În lipsa acestor date, diferența dintre două soluții ofertate poate fi de ordinul zecilor de mii de lei.

7. Pavajul din piatră naturală și materialul vegetal

Documentația prevede 286 m² de pavaj din piatră naturală.

Vă rugăm să precizați tipul pietrei, grosimea, dimensiunile, finisajul și caracteristicile minime de rezistență.

Totodată, sunt prevăzuți 160 m de gard viu în două rânduri, cu peste o mie de puieți, fără definirea suficientă a speciei și dimensiunilor materialului săditor.

Solicităm indicarea speciilor, dimensiunilor și condițiilor minime de calitate pentru materialul vegetal.

8. Clarificarea noțiunii de „experiență similară”

Anunțul solicită fie executarea în ultimii 5 ani a cel puțin unui contract similar cu valoare de minimum 75% din valoarea viitorului contract, fie lucrări similare cumulate în ultimul an în valoare egală sau mai mare decât viitorul contract.

Solicităm să precizați ce va fi considerat concret „obiect similar”.

Prezenta achiziție include simultan:

lucrări de demolare;
trotuare și pavaj;
borduri;
amenajări peisagistice;
mobilier urban;
complex de joacă;
viceu public;
piloni și iluminat.

Va fi considerat similar un contract de amenajare a unui parc/scuar, de amenajare urbană, de construcție a trotuarelor împreună cu mobilier urban sau un contract care conține o parte semnificativă dintre aceste lucrări?

Solicităm o definiție suficient de clară pentru a exclude posibilitatea interpretării diferite a criteriului la etapa evaluării ofertelor.

9. Responsabilul tehnic

Documentația solicită responsabil tehnic cu vechime de minimum 3 ani pentru domeniul „construcții de trotuare și drumuri”.

Vă rugăm să confirmați dacă această specializare este suficientă pentru întregul obiect al achiziției, care include și construcții/instalații, iluminat, echipamente de joacă, amenajare peisagistică și viceu public, sau dacă vor fi solicitate alte atestări.

10. Necesitatea asigurării transparenței și tratamentului egal

Considerăm foarte important ca toate aceste aspecte să fie clarificate înainte de depunerea ofertelor.

O procedură de achiziție publică trebuie organizată astfel încât toți operatorii economici să beneficieze de aceeași informație, să calculeze același obiect și să fie evaluați după aceleași criterii obiective.

Atunci când o parte dintre produsele importante sunt descrise generic, anumite caracteristici urmează să fie „coordonate cu beneficiarul” ulterior, iar în alte poziții apare expres un model comercial concret și chiar o sursă comercială, se poate crea, chiar și fără intenție, aparența că un anumit operator economic ar putea cunoaște mai multe informații despre soluția dorită decât ceilalți participanți.

Suntem convinși că autoritatea contractantă este interesată, la fel ca și operatorii economici, să elimine orice asemenea suspiciune și să asigure o procedură transparentă, competitivă și verificabilă.

Din acest motiv solicităm publicarea tuturor informațiilor tehnice care au stat la baza elaborării devizului și estimării valorii achiziției, inclusiv, dacă există, proiectul, planul general, desenele de execuție, schițele și fișele tehnice ale formelor arhitecturale.

Subliniem că nu formulăm acuzații și nu anticipăm existența vreunei încălcări. Totuși, în cazul în care neclaritățile privind obiectul achiziției, indicarea unor produse concrete și lipsa unor specificații tehnice suficiente nu vor fi remediate, aceste circumstanțe pot genera în mod firesc întrebări privind respectarea principiilor transparenței, egalității de tratament și concurenței reale.

Considerăm că este în interesul tuturor părților ca asemenea întrebări să fie eliminate prin clarificări complete și documentate, fără a fi necesar ca procedura să ajungă ulterior în atenția instituțiilor competente de control, soluționare a contestațiilor sau verificare a modului de utilizare a fondurilor publice.

Solicităm răspuns separat, concret și fără echivoc la fiecare dintre punctele de mai sus, precum și remedierea documentației acolo unde informațiile necesare ofertării nu sunt suficient definite.

Aceasta e formularea pe care aș pune-o. Ultimul paragraf transmite destul de clar mesajul despre organele competente, dar fără să sune a amenințare și fără să le ofere posibilitatea să spună că faci acuzații neprobate.

... afișează tot conținutul

Stimate operator economic,
Ca urmare a solicitării de clarificări privind procedura de achiziție „Lucrări de Construcție a parcului str. Pan Halipa din or. Călărași”, vă comunicăm următoarele:
1. Referitor la obiectul și amplasamentul achiziției
Obiectul achiziției este „Lucrări de Construcție a parcului str. Pan Halipa din or. Călărași”.
În documentația actualizată, denumirea obiectului a fost modificată. A fost o greșeală de tipar.
2. Referitor la proiectul și desenele tehnice pentru formele arhitecturale
Lucrarea nu are proiect tehnic, se exacută în baza unui deviz .
Cerințele pentru formele arhitecturale sunt modificate și prevăzute în caietul de sarcini.
Pentru complexul de joacă pentru copii este indicată construcția din lemn, cu dimensiuni aproximative de 4 × 3 m, de tip Lookout Lodge Kidkraft sau echivalent.
Pentru celelalte elemente sunt indicate în caietul de sarcini cantitățile și caracteristicile prevăzute pentru fiecare poziție.
La ofertare, operatorii economici vor ține cont de cerințele din caietul de sarcini și pot propune produse echivalente acolo unde documentația prevede această posibilitate.
3. Referitor la sintagma „se coordonează cu beneficiarul”
Această mențiune se referă la forma arhitecturală, aspectul și amplasarea elementelor, după caz.
Coordonarea se va face în limitele cerințelor prevăzute în documentația de atribuire și nu presupune modificarea după atribuirea contractului a cerințelor esențiale ale produsului ofertat.
În cazul complexului de joacă sunt deja indicate materialul, dimensiunile aproximative și posibilitatea utilizării unui produs echivalent.
Pentru cabina de viceu sunt prevăzute, de asemenea, cerințe minime privind materialul, dotarea și dimensiunile, respectiv minimum 2,5 × 2,5 m și înălțimea interioară de minimum 2,4 m.
4. Referitor la modelul SAL DP-44
Modelul DP-44 indicat în documentație este un model de referință. Nu se solicită procurarea obligatorie a produsului de la un anumit producător sau furnizor.
În caietul de sarcini este prevăzut expres „Pilon metalic decorativ zincat culoarea verde, cu consolă, DP-44/h=6m sau echivalent”.
Prin urmare, sunt acceptate produse echivalente, cu condiția respectării cerințelor prevăzute în documentația de atribuire.
Referirea la modelul DP-44 a fost utilizată pentru indicarea tipului de produs avut în vedere la întocmirea devizului.
5. Referitor la felinarul solar
Cerințele pentru felinarul solar au fost completate în documentația actualizată.
Pentru produsul solicitat sunt prevăzute următoarele caracteristici: putere 90 W, temperatura de culoare 6500 K, unghiul fasciculului luminos 70 × 140°, baterie Li-Ion 3,2 V / 10000 mAh, senzor de lumină, senzor de mișcare, timp de încărcare de 6–8 ore, grad de protecție IP65, garanția bateriei de 12 luni și garanția de 36 luni. Este prevăzută și posibilitatea ofertării unui produs echivalent.
6. Referitor la viceul public
Cerințele privind viceul public sunt prevăzute în documentația actualizată.
Se solicită o cabină de viceu gata asamblată, din materiale ecologice (lemn), dotată cu lavoar, care se montează pe platformă de beton cu rețelele pregătite din timp.
Dimensiunile minime prevăzute sunt 2,5 × 2,5 m, cu înălțimea interioară de minimum 2,4 m.
Forma arhitecturală și amplasarea se vor coordona cu beneficiarul, cu respectarea cerințelor stabilite în documentație.
7. Referitor la pavajul din piatră naturală și materialul vegetal
Pentru pavajul din piatră naturală sunt prevăzute în caietul de sarcini grosimea minimă de 2 cm și suprafața elementului de minimum 30 × 30 cm. Pavajul se montează pe strat de nisip de 5 cm și se rostuiește cu mortar de ciment.
Pentru gardul viu este prevăzută plantarea arbuștilor foioși pe o lungime de 160 m, conform cantităților indicate în caietul de sarcini.
La executarea lucrărilor se vor respecta caracteristicile și cantitățile prevăzute în documentația de atribuire.
8. Referitor la experiența similară
În documentația actualizată a fost precizat expres că, prin lucrări similare, se înțelege „amenajarea/construcția unui parc, spațiu public”.
Astfel, vor fi considerate relevante contractele care au ca obiect lucrări de amenajare sau construcție a unui parc ori spațiu public, în funcție de obiectul și conținutul acestora.
Cerința poate fi îndeplinită prin una dintre următoarele modalități:
• prezentarea declarației conform Anexei nr. 12, pentru cel puțin un contract similar executat în ultimii 5 ani, cu valoarea de minimum 75% din valoarea viitorului contract;
• sau prezentarea declarației conform Anexei nr. 13, pentru contractele similare executate în ultimul an, a căror valoare cumulată este egală sau mai mare decât valoarea viitorului contract.
Prin urmare, Anexa nr. 12 și Anexa nr. 13 sunt alternative, iar ofertantul poate prezenta una dintre acestea, cu documentele confirmative solicitate în anunț.
9. Referitor la responsabilul tehnic
În anunțul de participare este prevăzută cerința privind responsabilul tehnic cu vechime de minimum 3 ani, pentru domeniul indicat în documentație, respectiv construcții de trotuare, amenajare parc.
La etapa evaluării, autoritatea contractantă va verifica documentele prezentate de ofertant în conformitate cu cerința stabilită în anunțul de participare.
10. Referitor la transparență și tratamentul egal
Autoritatea contractantă a examinat observațiile prezentate și precizează că informațiile și clarificările privind procedura sunt puse la dispoziția tuturor operatorilor economici prin intermediul SIA RSAP.
Modificările și completările efectuate în documentația de atribuire sunt aplicabile în mod egal tuturor participanților la procedură.
Scopul clarificărilor este de a asigura o înțelegere unitară a cerințelor și de a permite elaborarea ofertelor în baza acelorași informații.
Vă mulțumim pentru interesul manifestat față de procedura de achiziție.

... afișează tot conținutul