Achiziție - Inventar moale pentru necesitatea instituţiilor subordonate

Certificatul igienic pentru această categorie de produse a fost anulat și nu mai este eliberat pe teritoriul Republicii Moldova.

De asemenea, până la data de astăzi, în Republica Moldova nu există niciun laborator acreditat și autorizat să elibereze un Act privind încercările de laborator.

De ce solicitați documente a căror obținere este imposibilă în condițiile actuale?

Vă rugăm să ajustați documentația în conformitate cu realitățile actuale din Republica Moldova și cu parcursul european al țării noastre.

... afișează tot conținutul

A fost exclus din cerințe - Avizul sanitar.
Deoarece în RM nu există niciun laborator acreditat și autorizat să elibereze un Act privind încercările de laborator, conform noilor Reglementări tehnice europene aprobate de Guvern puteți apala la laboratoare din România (sau UE).

... afișează tot conținutul

Întrebare privind cerințele referitoare la documentele de confirmare a calității

Vă rugăm să atrageți atenția asupra faptului că bugetul stabilit pentru loturi nu mai este actual și nu corespunde nivelului actual al prețurilor de pe piață. În prezent, au crescut semnificativ atât prețurile produselor, cât și costurile aferente obținerii documentelor solicitate în cadrul procedurii de achiziție.

În special, costul unui raport/act privind testările de laborator efectuate în România este de aproximativ 500 de euro și poate crește în funcție de numărul indicatorilor determinați. Cerința de prezentare a unui astfel de document creează o povară financiară suplimentară semnificativă pentru participanți, în special în condițiile bugetului deja stabilit pentru achiziție.

Totodată, în cadrul multor proceduri de achiziție similare, autoritățile contractante prevăd posibilitatea prezentării unui certificat de calitate emis de producător sau a unui alt document echivalent care confirmă conformitatea produsului cu cerințele stabilite.

În acest context, vă rugăm să prevedeați în documentația achiziției posibilitatea prezentării unor documente alternative care să confirme calitatea și conformitatea produsului, în special a certificatului de calitate emis de producător, cu condiția ca acesta să conțină toți indicatorii și parametrii necesari.

Considerăm că o astfel de abordare este mai justificată și corespunde principiilor utilizării eficiente a banilor publici, deoarece ar permite participanților să confirme calitatea produselor fără a suporta costuri suplimentare semnificative pentru obținerea unor documente de laborator din străinătate.

Vă rugăm să introduceți clarificarea corespunzătoare în condițiile achiziției și să permiteți prezentarea certificatului de calitate emis de producător în calitate de document alternativ de confirmare.

... afișează tot conținutul

Suma estimativă pSolicitarea privind înlocuirea certificatului de conformitate cu certificatul de calitate emis de producător nu poate fi acceptată, întrucât cele două documente au scop și valoare probatorie diferite.
Certificatul de conformitate confirmă faptul că produsul a fost supus unei proceduri de evaluare a conformității și că cerințele tehnice și normative aplicabile au fost verificate în cadrul acestei proceduri. În schimb, certificatul de calitate emis de producător reprezintă, în esență, declarația proprie a producătorului privind caracteristicile și calitatea produsului și nu constituie, prin el însuși, o confirmare independentă a conformității.
Prin urmare, declararea conformității de către producător nu poate fi echivalată cu certificarea conformității de către un organism competent.
Menținerea cerinței este cu atât mai justificată cu cât produsele care urmează a fi achiziționate sunt destinate copiilor și vin în contact direct cu pielea acestora. În aceste condiții, este necesar un nivel corespunzător de asigurare privind respectarea cerințelor de calitate, siguranță și performanță stabilite pentru produse.
În consecință, cerința privind prezentarea certificatului de conformitate se menține, aceasta fiind necesară pentru asigurarea unei confirmări documentate și obiective a conformității produselor ofertate, în special având în vedere destinația acestora pentru copii.
Certificatul de calitate emis de producător poate fi prezentat ca document suplimentar, însă nu poate fi considerat echivalent certificatului de conformitate.
entru loturi a fost analizată și calculată conform prețurilor de pe piață.

... afișează tot conținutul

Buna ziua, certificatele de calitate pentru salete nu se mai elibereaza in Republica MOldova, in lipsa unui organ de certificare acreditat. Rugam sa fie eliminata cerinta din caietul de sarcini.

... afișează tot conținutul

Conform cerințelor CSP este necesar să fie prezentate Certificatele de conformitate de Organisme de certificare acreditate

... afișează tot conținutul

va fi acceptat ca dovada a calitatii certificat al menegmentului calitatii ISO9001:2015 eliberat de UE?
va fi acceptat ca document doveditor a calitatii certificatul de calitate eliberat de producator?
va fi acceotat raportul de incercari la stofa eliberat de laboratorul labtest Airin in perioada valabilitatii acreditarii lui?
Va fi acceptat actul de testare a tesaturii efectuat de producator?
Luind in consideratie ca RMoldova merge pe un alt drum de dezvoltare decit era cu GOSTurile, rugam sa acceptati si alte documente care dovedesc calitatea produselor cerute. Sant parghii de control si la semnarea contractelor care justifica aceasta metoda, care in schimb economusesc sume mari de bani din buget.

... afișează tot conținutul

Certificatul ISO 9001:2015 poate confirma faptul că producătorul dispune de un sistem de management al calității certificat, însă nu confirmă conformitatea unui anumit produs cu cerințele tehnice stabilite în documentația de achiziție. Prin urmare, acesta nu poate fi considerat document echivalent certificatului de conformitate pentru produsul ofertat.
Nu vor fi acceptate alte certificate decât Certificatul de conformitate eliberate de Organisme de certificare acreditate. Vă rugăm să vă conformați caietului de sarcini și cerințelor solicitate.

... afișează tot conținutul

Conform Legii nr. 235/2011 privind activitățile de acreditare și de evaluare a conformității din Republica Moldova (și legislației europene similare), certificatele de conformitate emise de un organism de certificare acreditat sunt obligatorii pentru bunurile din domeniul reglementat care pot prezenta un pericol pentru viața, sănătatea, securitatea consumatorilor sau pentru mediu, lenjeria de pat nu intră în lista dată.

... afișează tot conținutul

Conform art. 22 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita certificate sau alte documente emise de organisme abilitate, care să ateste conformitatea bunurilor cu specificațiile sau standardele relevante.
Prin urmare, solicitarea unui certificat de conformitate, atunci când această cerință este prevăzută în documentația de achiziție, nu presupune în mod automat că certificarea produsului este obligatorie, ci reprezintă un mijloc de confirmare a îndeplinirii cerințelor stabilite de autoritatea contractantă.

... afișează tot conținutul

Considerăm această cerință nejustificată și restrictivă pentru concurență.

Autoritatea contractantă solicită un certificat de conformitate, a cărui necesitate este legată de cerințe normative și standarde a căror aplicare a fost încetată de către stat în cadrul procesului de tranziție al Republicii Moldova la standardele europene și internaționale. Astfel, această cerință este, de fapt, în contradicție cu deciziile statului.

În plus, în prezent, obținerea unui astfel de document de către un participant nou este practic imposibilă: laboratorul LABTEST-AIRIN, care efectua anterior testările corespunzătoare, nu deține o acreditare valabilă, iar obținerea acestui document este, în fapt, imposibilă pe teritoriul Republicii Moldova.

În același timp, participanții care dețin deja certificate valabile emise anterior beneficiază de un avantaj evident față de participanții noi.

Referirea la posibilitatea efectuării testărilor în România nu soluționează problema. Această cerință obligă, de fapt, participanții să suporte costuri suplimentare pentru obținerea rapoartelor de încercări emise în străinătate, ceea ce creează o barieră financiară suplimentară pentru participare și plasează participanții în condiții inegale. Considerăm nejustificată impunerea unor astfel de costuri suplimentare tuturor potențialilor participanți în condițiile în care nu există o posibilitate reală de a obține documentul corespunzător în Republica Moldova.

Nu ne opunem confirmării calității produselor și suntem dispuși să prezentăm OEKO-TEX, ISO 9001:2015, certificatul de calitate al producătorului și alte documente care confirmă conformitatea produselor. Nu susținem că aceste documente constituie un echivalent direct al certificatului de conformitate. Este vorba despre posibilitatea confirmării cumulative a calității și conformității produselor prin mai multe documente obiective.

Solicităm revizuirea acestei cerințe și asigurarea unor condiții egale pentru toți participanții. În caz contrar, având în vedere existența unor indicii privind restricționarea nejustificată a concurenței și posibila creare a unor avantaje pentru anumiți participanți, vom fi nevoiți să ne adresăm autorităților competente, inclusiv organelor pentru prevenirea și combaterea corupției, pentru verificarea legalității cerințelor stabilite.

... afișează tot conținutul

Cerința privind prezentarea certificatului de conformitate și/sau a documentului justificativ privind conformitatea produselor are drept scop confirmarea obiectivă și verificabilă a corespunderii produselor ofertate cerințelor tehnice și de calitate stabilite în documentația de atribuire.
Referitor la afirmația că această cerință ar fi în contradicție cu procesul de tranziție al Republicii Moldova la standardele europene și internaționale, menționăm că alinierea cadrului normativ național la standardele europene și internaționale nu exclude necesitatea verificării și demonstrării conformității produselor. Indiferent de standardul de referință aplicabil, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita dovezi obiective și verificabile care confirmă că produsele ofertate corespund cerințelor tehnice stabilite în documentația de atribuire.
Evaluarea conformității reprezintă un mecanism prin care se poate demonstra, în mod obiectiv, îndeplinirea cerințelor aplicabile produsului, inclusiv prin încercări, inspecție și certificare. Prin urmare, autoritatea contractantă urmărește obținerea unor dovezi reale, verificabile și emise de organisme competente și independente, și nu impunerea aplicării unor standarde care nu mai sunt aplicabile.
Totodată, potrivit art. 22 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă este în drept să solicite certificate sau alte documente emise de organisme abilitate, care să ateste conformitatea bunurilor cu specificațiile sau standardele relevante.
În acest context, documente precum OEKO-TEX, ISO 9001:2015, certificatul de calitate al producătorului sau alte documente similare pot confirma anumite caracteristici ale produsului sau ale sistemului de management al producătorului, însă nu pot fi considerate automat echivalente cu certificatul de conformitate solicitat, fiecare document având un obiect și un scop distinct.
Referitor la afirmația privind lipsa acreditării laboratorului LABTEST-AIRIN, menționăm că statutul de acreditare al organismelor de evaluare a conformității poate fi verificat în registrele oficiale ale Centrului Național de Acreditare MOLDAC.
Prin urmare, afirmațiile privind lipsa acreditării, imposibilitatea obținerii documentelor justificative sau existența unor avantaje pentru anumiți participanți trebuie să fie fundamentate pe informații oficiale și probe verificabile, și nu pe simple afirmații sau presupuneri.
De asemenea, autoritatea contractantă atrage atenția că afirmațiile nefondate privind favorizarea unor participanți, restricționarea intenționată a concurenței sau existența unor eventuale acte de corupție pot afecta reputația profesională a persoanelor sau entităților vizate. În acest sens, urmează a fi avute în vedere prevederile Legii nr. 64/2010 cu privire la libertatea de exprimare, inclusiv cele referitoare la defăimare, respectiv răspândirea informației false care lezează onoarea, demnitatea și/sau reputația profesională.
Cerința stabilită privind necesitatea prezentării certificatului de conformitate urmărește exclusiv asigurarea faptului că produsele ofertate corespund cerințelor tehnice și calitative solicitate, prin prezentarea unor dovezi obiective, verificabile și emise de organisme competente și independente.
În consecință, autoritatea contractantă consideră cerința justificată, proporțională cu obiectul achiziției și necesară pentru verificarea conformității produselor și menține cerința stabilită în documentația de atribuire.

... afișează tot conținutul

Vă solicităm să indicați concret organismul de certificare acreditat în Republica Moldova care acceptă un Raport de încercări emis de un laborator acreditat din România și care, în baza unui astfel de raport, eliberează certificatul de conformitate pentru produsele respective. Vă solicităm, de asemenea, să indicați temeiul normativ și procedura aplicabilă pentru o astfel de recunoaștere.

... afișează tot conținutul

Legea 131/15, Articolul 23. Standarde de asigurare a calităţii
(1) În cazul în care autoritatea contractantă solicită prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de asigurare a calităţii, aceasta trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea, sau la standarde internaționale pertinente, emise de organisme acreditate.
(2) În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel corespunzător.
Lista organismelor de certificare acreditare le găsiți în registrul oficial al Centrului de Acreditare MOLDAC.

... afișează tot conținutul