Achiziție - ” Renovarea rețelei termice subterane existente DN400 mm de la CT- 409/7 până la CT- 409/10 din șos. Muncești. ”

Stimați membri ai grupului de lucru,

Analizând documentația de atribuire, în special Lista cu cantitățile de lucrări № 79/25 - RT, C, raportată la calendarul estimat al procedurii de achiziție publică, constatăm că termenul efectiv rămas pentru executarea lucrărilor pe șantier va fi vădit insuficient și imposibil de respectat din punct de vedere tehnologic și legal.
Ne întemeiem această concluzie pe următoarele argumente tehnico-organizatorice și juridice:

1. Calendarul procedurii și perioadele legale obligatorii:
* Etapele procedurii: Depunerea ofertelor este stabilită până la 13.08.2026, 10:00, urmată de Licitația Electronică la 14.08.2026, 15:00.
* Evaluarea și clarificările de preț: În urma licitației electronice, este necesar timpul aferent evaluării tehnice și financiare, precum și recalculării și prezentării devizelor de cheltuilei reofertate.
* Termenul de așteptare legal (Standstill): Conform Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, contractul de achiziție publică nu poate fi încheiat înainte de expirarea termenelor legale de așteptare dedicate eventualelor contestații.
* Procedura de semnare și înregistrare: Semnarea, coordonarea și înregistrarea contractului (inclusiv constituirea garanției de bună execuție) amână data efectivă de începere a lucrărilor (ordinul de începere) spre sfârșitul lunii august sau începutul lunii septembrie 2026.

2. Obținerea avizelor și autorizațiilor obligatorii (Cadrul administrativ):
* Executarea lucrărilor de terasament și intervenția pe carosabil pe șoseaua Muncești necesită obținerea avizelor de spargere/intervenție și de organizare a circulației rutiere eliberate de către Direcția Generală Mobilitate Urbană și Inspectoratul Național de Securitate Publică (INSP).
* Practica administrativă demonstrează că obținerea tuturor avizelor de coordonare a traficului durează minimum 14 zile lucrătoare de la data depunerii documentației complete. Executarea lucrărilor în lipsa acestor avize atrage răspundere contravențională și sistarea imediată a șantierului.

3. Complexitatea tehnică și tehnologică a obiectivului:
* Conform Listei cu cantitățile de lucrări, proiectul nu presupune o simplă înlocuire de conductă, ci un volum complex de lucrări civile și de inginerie specializată:
* Volum masiv de terasamente și demontaj: Săpătură mecanizată/manuală a peste 5.000 m³ de pământ, încărcare și transport la 20 km, demontare și evacuare canale beton vechi (peste 250 unități) și demontare conducte vechi existente (peste 1,14 km).
* Pozarea rețelei termice preizolate DN 400 mm: Montare a 1.120 metri liniari de țeavă preizolată DN 406,4/560 mm, subtraversări subterane, montarea a 16 coturi preizolate, 10 puncte fixe și izolare a 144 de îmbinări (manșoane de îmbinare), procedură ce necesită timpi tehnologici stabiliți de producător pentru spumare, etanșare și încercări de presiune/etanșeitate.
* Control NDT: Efectuarea controlului sudurilor cap-la-cap cu ultrasunete pentru 144 de suduri.
* Construcții din beton și confecții metalice: Turnare beton monolit, confecționare și montare suporturi metalice fixe/ghidante (SF1, SG1, SG2) însumând peste 2 tone de confecții, lucrări de reparație structurală în căminele termice CT-409/7, CT-409/9 și CT-409/10, montare compensatoare silfonice.
* Refacerea infrastructurii rutiere: Decapare beton asfaltic pe o suprafață de 533 m², refacere strat macadam, așternere îmbrăcăminte asfaltică în 2 straturi (9 cm grosime totală) și refacere pavaj trotuare pe o suprafață de 320 m².

4. Riscul iminent privind sezonul de încălzire:
Fiind vorba despre un segment magistral al rețelei termice (DN 400), finalizarea și testarea rețelei trebuie realizată în condiții de maximă siguranță înainte de începerea sezonului de încălzire 2026–2027. Scurtarea artificială a termenului tehnologic creează riscuri majore de neexecutare în termen sau de afectare a calității lucrărilor (respectarea timprilor de uscare/priză a betonului, încercările hidraulice etc.).

Având în vedere cele expuse, vă rugăm respectuos să clarificați / precizați:

1. Care este numărul calendaristic de zile preconizată de Autoritatea Contractantă pentru executarea efectivă a lucrărilor, luând în calcul că ordinul de începere nu poate fi emis înainte de finalizarea procedurii de achiziție, semnarea contractului și obținerea avizelor de la Mobilitate Urbană?

2. În ce mod a estimat Autoritatea Contractantă posibilitatea realizării fizice și tehnologice a 1,12 km de rețea preizolată DN400, împreună cu lucrările rutiere și de beton, într-un interval atât de restrâns?

3. Luând în considerare complexitatea obiectivului, solicităm reevaluarea și extinderea termenului de execuție a contractului (sau stabilirea clară a acestuia raportat la data obținerii tuturor avizelor de execuție/coordonare a traficului), astfel încât să se asigure participarea unui număr maxim de competitori, o concurență loială și executarea lucrărilor la standardele de calitate necesare.

... afișează tot conținutul