Achiziție - Achizitia Conductor CIP2A

Rugam sa veniti cu o conretizare dupa care standard se doreste sa fie produs conductorul CIP2A SM HD 626 S1:2015, SM CEI 60502-2:2011 si SM HD 603 S1:2015, aici se indica trei standarde diferite si doua dintre ele se refera la cabluri de medie tensiune. Doar putem deduce ca se cere ca cablul CIP2A sa fie produs conform standard SM HD 603 S1:2015 si HD 626 S1:2015. Intrebarea 2 este daca este obligatoriu prezentarea unui raport de testare tip emis de un laborator acreditat care sa confirme ca producatorul respecta standardul indicat?

... afișează tot conținutul

Urmare a examinării solicitării Dvs. de clarificare, comunicăm următoarele:
Pentru conductorul CIP 2A, standardul principal de referință pentru evaluarea conformității tehnice este SM HD 626 S1:2015.
Totodată, se acceptă și produse fabricate conform altor standarde sau specificații tehnice echivalente (inclusiv GOST, TU sau alte standarde internaționale aplicabile), cu condiția demonstrării documentare că produsul ofertat corespunde parametrilor tehnici solicitați în caietul de sarcini.
În ceea ce privește documentele de confirmare, ofertantul va prezenta certificat de conformitate și/sau rapoarte de încercări, emise de organisme/laboratoare acreditate, precum și documentele prevăzute la pct. 3 lit. b) și f) din caietul de sarcini, care să confirme conformitatea produsului ofertat.

... afișează tot conținutul

Totuși, în urma examinării răspunsului transmis, apar mai multe aspecte tehnice și juridice care necesită concretizare suplimentară, pentru a evita interpretări diferite în cadrul evaluării ofertelor și pentru a asigura respectarea principiilor transparenței, tratamentului egal și concurenței loiale prevăzute de legislația Republicii Moldova privind achizițiile.
În răspunsul Dvs. se menționează că pentru conductorul CIP 2A standardul principal de referință este SM HD 626 S1:2015, însă concomitent se acceptă și produse fabricate conform altor standarde sau specificații tehnice echivalente, inclusiv GOST și TU.
În acest context, rugăm respectuos să concretizați următoarele aspecte:
Care sunt criteriile exacte prin care autoritatea contractantă va determina echivalența dintre standardul SM HD 626 S1:2015 și standardele GOST/TU sau alte specificații tehnice?
Menționăm că standardele indicate presupun construcții tehnice diferite ale conductorului, inclusiv:
materiale diferite pentru izolație;
clase diferite de rezistență mecanică și termică;
condiții diferite de exploatare;
metode diferite de testare;
grosimi diferite ale izolației;
cerințe diferite privind comportamentul la îmbătrânire, UV și scurtcircuit.
Respectiv, produsele fabricate conform GOST/TU nu pot fi considerate automat echivalente cu produsele fabricate conform standardelor armonizate europene fără o metodologie clară și obiectivă de evaluare tehnică.
În condițiile în care pe teritoriul Republicii Moldova sunt aplicabile standardele moldovenești armonizate SM/HD, vă rugăm să clarificați în baza cărui temei legal se acceptă standarde GOST și TU, care nu sunt standarde armonizate naționale și care, în multe cazuri, nu sunt recunoscute în cadrul sistemului european de standardizare.

... afișează tot conținutul

Vă mulțumim pentru observațiile formulate și pentru referințele la cadrul legal aplicabil. Autoritatea contractantă cunoaște și aplică prevederile legislației în domeniul achizițiilor, inclusiv principiile transparenței, tratamentului egal, concurenței loiale, proporționalității și utilizării eficiente a mijloacelor financiare.

Atragem atenția dvs, că scopul documentației de atribuire nu este limitarea artificială a participării operatorilor economici, ci achiziționarea unui produs conform, sigur în exploatare, verificabil tehnic și avantajos din punct de vedere economic.

În acest sens, autoritatea contractantă nu poate exclude din start un produs doar pentru faptul că producătorul utilizează un standard de fabricație, o normă tehnică sau o specificație internă de tip GOST, TU sau alt document tehnic echivalent, atât timp cât produsul ofertat poate demonstra parametri tehnici identici sau superiori celor solicitați în caietul de sarcini.

Excluderea implicită a produselor fabricate conform GOST, TU sau altor specificații tehnice, fără examinarea parametrilor reali ai produsului, ar putea limita nejustificat concurența, ar reduce numărul operatorilor economici participanți și ar putea conduce la achiziționarea unor produse similare sau echivalente la un preț mai mare. O asemenea abordare nu ar corespunde principiului utilizării eficiente a mijloacelor financiare alocate procedurii.

... afișează tot conținutul