Achiziție - Lucrări de confecționare a mobilierului urban

In procesul examinarii documentatiei de atribuire , am constatat că în secțiunea documentelor atașate nu se regăsește Documentația Standard (DS) care să conțină instrucțiunile pentru ofertanți și modelele de formulare obligatorii.
Conform art. 19 din Legea 131/2015, autoritatea contractantă are obligația de a elabora și publica documentația de atribuire, care constituie ansamblul de cerințe, criterii și reguli necesare pentru pregătirea ofertei. Solicităm încărcarea de urgență a DS

Pentru a ne asigura că vom întocmi o ofertă conformă din punct de vedere juridic și tehnic, vă rugăm respectuos să încărcați în sistem Documentația Standard aferentă acestei proceduri.

... afișează tot conținutul

Documentația standard a fost încărcată la această procedură

... afișează tot conținutul

Prin prezenta, vă notificăm asupra unei erori de drept fundamentale în elaborarea documentației pentru procedura [Nr. procedură]. Menținerea actualei configurații a achiziției încalcă flagrant normele imperative ale Legii nr. 131/2015 și ale Regulamentului privind achiziția publică de lucrări.

Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice
La Articolul 2 (Definiții), legea distinge clar tipurile de contracte:
- Contract de achiziții publice de bunuri: are ca obiect cumpărarea, arendarea, închirierea sau cumpărarea în rate, cu sau fără opțiune de cumpărare, a unor produse. Acesta poate include, cu titlu accesoriu, lucrări de amplasare și de instalare.
- Contract de achiziții publice de lucrări: are ca obiect fie execuția, fie atât proiectarea, cât și execuția unei lucrări sau a unei construcții.
Definiția „Lucrării” (Art. 2): „rezultatul unui ansamblu de lucrări de construcții sau de inginerie civilă care este suficient prin el însuși de a îndeplini o funcție economică sau tehnică”.

Prin urmare bănciile și urnele sunt produse finite care se amplasează/montează.
Dacă obiectul poate fi ridicat și mutat fără a demola o structură de rezistență, acesta este un BUN.
Faptul că ele necesită „confecționare” înseamnă că autoritatea cumpără produse de la un producător, nu că angajează un constructor.

Vă solicităm rectificarea imediată a documentației pe baza următoarelor fapte:

1. Vicierea naturii contractului: Ați lansat o achiziție cu cod CPV 39200000-4 (BUNURI), dar ați anexat o Documentație Standard pentru LUCRĂRI. Această contradicție este inadmisibilă. Conform Legii 131/2015, natura contractului este determinată de obiectul principal. Furnizarea de accesorii de mobilier este o livrare de produse, nu un proces de edificare a unei construcții.

2. Natura obiectului: Achiziția anunțată de Dvs potrivit caietului de sarcini reprezintă, prin definiție, o furnizare de Bunuri. Simpla lor instalare/montare este o activitate accesorie livrării, care nu schimbă natura contractului în unul de "lucrări" (conform art. 2 din Legea 131/2015)

3. Abuzul prin solicitarea devizelor: Impunerea elaborării devizelor de cheltuieli (Formularele 3, 5, 7) pentru achiziția de bunuri finite constituie o barieră artificială în calea participării operatorilor economici și o utilizare abuzivă a normativelor de deviz în construcții. Această cerință viciază modul de calcul al prețului și face imposibilă compararea obiectivă a ofertelor.

4 O procedură astfel configurată constituie temei de contestație la ANSC, cu solicitarea de anulare a procedurii și sancționarea grupului de lucru pentru încălcarea principiului transparenței și a tratamentului egal.

SOLICITĂM RESPECTUOS:
- Înlocuirea de urgență a Documentației Standard de Lucrări cu cea pentru BUNURI.
- Eliminarea obligativității devizelor și ajustarea documentelor de calificare conform procedurii achiziție de bunuri.
- Prelungirea termenului de depunere a ofertelor conform legii, urmare a modificărilor substanțiale aduse.

În lipsa unei măsuri de remediere imediate, ne rezervăm dreptul de a sesiza Autoritatea Națională pentru Soluționarea Contestațiilor și organele de control ierarhic superioare.

... afișează tot conținutul

Solicităm de a fi înaintată oferta conform documentației de atribuire publicată de AC

... afișează tot conținutul