Achiziție - Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor”

Achiziție Ministerul Mediului

Informație generală

Ministerul Mediului
1021601000089
Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor”
4,166,666.67 MDL
desemnare câștigător
ocds-b3wdp1-MD-1770204825070

Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor”


Licitație deschisă
cel mai bun raport calitate-cost
Licitiație electronică: Nu
limba: Romana

publicată
04/02/2026 13:51
clarificări
02/03/2026 13:35
depunere
11/03/2026 13:35
deschidere oferte
11/03/2026 13:35
analiză
desemnare câștigător
contract

Surse de finanțare

data validării: 04/02/2026 11:35
Trezoreria de Stat

suma planificată 4,166,666.67 MDL

Detalii achiziție

Valoare CPV Titlu achiziției Cantitate Livrare
4,166,666.67 MDL 72200000-7 Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor” 1 Unitate 23.03.2026 - 31.12.2026
Stefan cel Mare si Sfant bd. nr.162

Documente

DenumireTip documentReferințaDescriereData publicăriiDescarcă
202602041336_ANUNT DE PARTICIPARE SIA MD.signed.pdfbiddingDocumentsAchizițieAnuntul de participare04/02/2026 13:51Descarca
202602041337_Aviz Egov.pdfbiddingDocumentsAchizițieAviz AGE04/02/2026 13:51Descarca
202602041336_Anexa-Caiet de sarcini pentru SIA MD 11_07.semnat.signed.pdfbiddingDocumentsAchizițieCaietul de sarcini04/02/2026 13:51Descarca
202602041336_Anexa nr 22.semnat.pdfbiddingDocumentsAchizițieSpecificatia tehnica, Anexa nr. 2204/02/2026 13:51Descarca
202602041336_Anexa nr 23.semnat.pdfbiddingDocumentsAchizițieSpecificatia de pret, Anexa nr. 2304/02/2026 13:51Descarca
202602041336_duae.signed.pdfbiddingDocumentsAchizițieDUAE04/02/2026 13:51Descarca
202602041337_documentația standard pt SIA MD.signed.pdfbiddingDocumentsAchizițieDocumentatia standard04/02/2026 13:51Descarca
202602041337_Anexa nr. 3.signed.pdfbiddingDocumentsAchizițieDate operator economic, Anexa nr. 304/02/2026 13:51Descarca
202602041337_609 26.01.2026 AGE.pdfbiddingDocumentsAchizițieAviz AGE04/02/2026 13:51Descarca

Persoană de contact

Clarificări

Clarificari (Stiva tehnologica, echipa de proiect)
pentru Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor”
05.02.2026 17:07

Referitor la certificarile echipei de proiect, va rog sa specificati daca ele sunt obligatorii?
Referitor la stiva tehnologica solicitate, va rog sa specificati daca este posibila utilizarea PHP?

Multumim.

... afișează tot conținutul

Răspuns:

06.02.2026 11:25

Cu referire la certificările angajaților din echipa de proiect, se precizează că acestea nu sunt obligatorii, însă constituie un avantaj și vor fi avute în vedere la calcularea punctajului aferent punctului 5.2 din evaluarea criteriilor de performanță, în conformitate cu prevederile documentului „Anunț de participare”.
În acest sens, se menționează în mod expres că prezenta cerință vizează exclusiv certificările profesionale individuale ale personalului propus în echipa de proiect și nu certificările de calitate ale ofertantului, respectiv ISO 9001 și ISO 27001, care sunt obligatorii și se aplică la nivelul operatorului economic, conform cerințelor stabilite în documentația de atribuire. În ceea ce privește stiva tehnologică solicitată, se precizează că utilizarea limbajului PHP nu este permisă. Stivele tehnologice acceptate sunt în mod explicit prevăzute în Caietul de sarcini, iar ofertanții au obligația de a se conforma cerințelor tehnice specificate în acesta.

... afișează tot conținutul

Stiva tehnologica
pentru Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor”
06.02.2026 14:19

Va rog sa specificiati care sunt reglementarile legale de care s-a tinut cont la formularea cerintelor specifice pentru una din stivele tehnologice propuse: JavaScript/TypeScript, Java, .Net si excluderea alteia, de ex. PHP.

... afișează tot conținutul

Răspuns:

09.02.2026 09:40

Stivele tehnologice JavaScript/TypeScript, Java și .NET au fost stabilite în cadrul cerințelor tehnice ca urmare a analizării necesităților funcționale și nefuncționale ale sistemului informațional, astfel cum sunt prevăzute în caietul de sarcini, inclusiv cerințele privind arhitectura modernă bazată pe servicii, interoperabilitatea cu sisteme externe, securitatea informațională, scalabilitatea și exploatarea pe termen lung. Aceste platforme sunt recunoscute pe scară largă ca soluții enterprise mature, utilizate frecvent în dezvoltarea sistemelor informaționale complexe, inclusiv în cadrul infrastructurilor publice și al sistemelor critice, oferind ecosisteme consolidate pentru implementarea arhitecturilor distribuite, integrarea prin API-uri, precum și mecanisme avansate de securitate, audit și control al accesului, în conformitate cu bunele practici internaționale. Totodată, Java, .NET și JavaScript/TypeScript beneficiază de versiuni cu suport pe termen lung (LTS), asigurând stabilitatea tehnologică, mentenanța predictibilă și reducerea riscurilor pe durata extinsă de exploatare specifică proiectelor din sectorul public. Includerea acestor stive tehnologice urmărește asigurarea unui echilibru între menținerea unui nivel tehnologic adecvat complexității sistemului și deschiderea concurenței, permițând participarea unui număr suficient de operatori economici calificați, fără a restrânge nejustificat accesul la procedură. Tehnologia PHP nu a fost inclusă în lista stivelor admise nu ca urmare a unor limitări tehnice intrinseci, ci din considerente de standardizare tehnologică, coerență arhitecturală și aliniere la ecosistemele enterprise utilizate în mod curent în cadrul sistemelor informaționale de amploare, precum și pentru a asigura o administrare unitară, mentenanță eficientă și integrare facilă cu infrastructurile existente.

... afișează tot conținutul

Dezvoltarea sistemului, folosirea unei platforme existente sau efencietizarea dezvoltarii prin reutilizarea unor componente?
pentru Achiziție
12.02.2026 02:17

În criteriile de evaluare se face referire la „portofoliul de referință (numărul de implementări cu succes a soluției oferite)”, „evoluția produsului / roadmap-ul produsului publicat” și „sesiunea demonstrativă”. Rugăm să clarificați dacă se așteaptă ca ofertantul să propună o soluție/platformă existentă (produs) care va fi configurată și extinsă pentru SIA MD sau dacă se are în vedere dezvoltarea integrală de la zero în cadrul proiectului, cu posibila reutilizare a unor componente/module existente (reutilizabile) ale ofertantului.

... afișează tot conținutul

Răspuns:

12.02.2026 10:12

Autoritatea contractantă precizează că obiectul achiziției vizează dezvoltarea unui sistem informațional nou, bazat pe tehnologii moderne, deschise și scalabile, și nu implementarea unei platforme proprietare existente ca produs închis. Soluția urmează să completeze funcționalitățile lipsă ale sistemului actual și să asigure o arhitectură flexibilă, care să permită extinderea ulterioară facilă, interoperabilitatea cu alte sisteme și mentenanța/dezvoltarea de către orice operator economic calificat, evitând dependența de un singur furnizor. Criteriile privind portofoliul de referință, roadmap-ul și sesiunea demonstrativă urmăresc demonstrarea experienței, maturității tehnice și a abordării de implementare, nu existența unui produs comercial predefinit.

... afișează tot conținutul

Accesul la documentația tehnică (Dicționarul de Date)
pentru Achiziție
23.02.2026 11:48

Având în vedere necesitatea stabilirii criteriilor de reconciliere a datelor conform cerinței NFRQ64, vă rugăm să confirmați dacă Autoritatea Contractantă va pune la dispoziția Ofertantului câștigător Dicționarul de Date complet al actualului sistem bazat pe SimBASE (schema bazei de date, diagrama entitate-relație ERD, descrierea tabelelor și a câmpurilor, inclusiv maparea metadatelor low-code pe tabelele fizice SQL). În lipsa acestei documentații, cum va asigura Autoritatea suportul informațional necesar pentru a evita procesul de reverse-engineering, care poate genera întârzieri în calendarul de migrare?

... afișează tot conținutul

Răspuns:

02.03.2026 12:40

Platforma SimBASE utilizată pentru implementarea SIAMD este o soluție COTS (Commercial Off-The-Shelf) metadata-driven, bazată pe o arhitectură universală de tip Entity-Attribute-Value (EAV) pentru modelarea proceselor de business. Arhitectura nucleului platformei este una generică și nu este specifică anume SIAMD. Modelarea proceselor și a obiectelor de business se realizează prin metadate configurabile. Pentru anumite procese operaționale specializate (ex. Producători REP – MySQL, Raport deșeuri – PostgreSQL) au fost implementate baze de date relaționale separate, cu structură clasică (tabele, relații, constrângeri, ERD). Accesul la date este posibil prin acces direct la baza de date (în condițiile asigurării drepturilor de acces la infrastructură). Platforma SimBASE nu utilizează mecanisme de criptare a datelor sau tehnologii proprietare de stocare care să împiedice accesul tehnic la datele existente. Arhitectura aplicației este bazată pe tehnologii standard (PHP, MySQL, PostgreSQL). Prin urmare, migrarea datelor poate fi realizată prin metode tehnice uzuale, în funcție de strategia adoptată de noul dezvoltator și de drepturile de acces furnizate de Autoritatea Contractantă. Gestionarea riscurilor asociate migrației face parte din responsabilitatea ofertantului desemnat câștigător, în raport cu bugetul și calendarul asumate.

... afișează tot conținutul

Metodologia de extracție și Licențiere
pentru Achiziție
23.02.2026 11:49

Referitor la procesul de extracție a datelor din platforma proprietară SimBASE, vă rugăm să clarificați:
a) Dacă Beneficiarul va asigura licențele și drepturile de acces necesare (API, SDK sau acces Read-Only la nivel de bază de date) pentru instrumentele de migrare ale Consultantului?
b) În cazul în care accesul direct este restricționat tehnologic, va furniza Autoritatea Contractantă seturile de date în formate deschise și structurate (SQL Dump, CSV sau XML), care să conțină istoricul complet și integritatea referențială a datelor?

... afișează tot conținutul

Răspuns:

02.03.2026 13:03

Ministerul Mediului va acorda suport în procesul de migrare a datelor. Orice costuri suplimentare legate de licențiere, suport tehnic sau dezvoltare de scripturi necesare pentru facilitarea migrării nu vor fi puse în sarcina Ofertantului.

... afișează tot conținutul

Delimitarea responsabilităților și Costurile Furnizorului Actual
pentru Achiziție
23.02.2026 11:50

Vă rugăm să confirmați dacă furnizorul actual al platformei SimBASE are obligații contractuale de asistență pentru procesul de export și migrare a datelor către noul sistem. Totodată, vă rugăm să confirmați că orice costuri suplimentare de licențiere, suport tehnic sau dezvoltare de scripturi de export solicitate de către furnizorul actual (Simourg/SimBASE Systems) pentru facilitarea migrării nu vor fi puse în sarcina Ofertantului noului SIA MD.

... afișează tot conținutul

Răspuns:

02.03.2026 12:41

Extragerea integrală, structurată și controlată a datelor din platforma SimBASE se realizează prin mecanismul oficial al platformei, respectiv prin API-ul dedicat de acces și schimb de date (SB4API). Acesta reprezintă metoda standard, documentată și suportată pentru: căutarea și extragerea obiectelor (entităților) de business; extragerea clasificatoarelor și a metadatelor; obținerea datelor într-o formă coerentă din punct de vedere logic; asigurarea consistenței și trasabilității operațiunilor de export. Modulul SB4API este un component licențiat al platformei. Prin urmare, utilizarea acestuia pentru operațiuni de migrare presupune existența drepturilor de licențiere corespunzătoare.

... afișează tot conținutul

Mediul de Lucru (Sandbox) în STISC și Instrumente ETL
pentru Achiziție
23.02.2026 11:51

Pentru a respecta cerința de securitate privind izolarea procesului de migrare în mediul controlat de STISC:
a) Va pune Beneficiarul la dispoziție un mediu de tip 'Sandbox/Staging' (izolat de producție), populat cu date anonimizate, pentru testarea mecanismelor de migrare?
b) Este permisă instalarea și utilizarea unor instrumente terțe de tip ETL (ex: Talend, Pentaho, scripturi Python/Java) în infrastructura STISC? Dacă da, care este procedura de avizare tehnică pentru aceste utilitare?

... afișează tot conținutul

Răspuns:

02.03.2026 12:44

Beneficiarul va pune la dispoziție un mediu de test dedicat procesului de migrare complet izolat de mediul de producție

... afișează tot conținutul

Schimbul de date privind gestionarea deșeurilor cu autorități internaționale
pentru Achiziție
02.03.2026 09:00

Va rugam sa oferiti mai multe detalii cu privire la aceasta cerinta din Caietul de Sarcini:
"SIA MD va facilita schimbul de date privind gestionarea deșeurilor cu autorități internaționale, având obligația de a:
 transmite rapoarte periodice către Agenția Europeană de Mediu;
 Implementa măsuri de monitorizare și raportare conform Convenției de la Basel."

... afișează tot conținutul

Răspuns:

02.03.2026 12:32

La această etapă, schimbul de date cu autoritățile internaționale se realizează exclusiv la nivel instituțional, prin transmiterea oficială a rapoartelor, și nu prin integrare directă între sisteme informatice. SIA MD va avea rolul de a colecta, structura și genera datele necesare pentru raportare (ex. rapoarte periodice privind gestionarea deșeurilor), însă nu se prevede implementarea unui mecanism de schimb automatizat sau integrare directă din sistem către Agenția Europeană de Mediu sau alte instituții internaționale. Transmiterea efectivă a rapoartelor rămâne în responsabilitatea autorității competente.

... afișează tot conținutul

Participanți

Achiziționarea Serviciilor de dezvoltare a sistemului informațional automatizat „Managementul deșeurilor” 4,166,666.67 MDL
11/03/2026 07:13
3,624,000.00 MDL
Ofertă acceptată
11/03/2026 10:49
4,000,000.00 MDL
Ofertă refuzată
11/03/2026 13:34
4,100,000.00 MDL
Ofertă refuzată