Placă informativă, harta proiectelor, autocolante
suma planificată 799,900.00 MDL
Va fi necesara si colantarea sau doar materialul printat?
Operatorul economic cîștigător va livra doar materialul printat (Bunul).
Stimată autoritate contractantă,
În temeiul art. 33 alin. (2) și art. 38 alin. (7) lit. b) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, vă solicităm revizuirea cerinței privind prezentarea unei declarații ce atestă realizarea unei cifre medii anuale de afaceri de minimum 1 500 000 lei pentru anii 2022–2024.
Această cerință este neproporțională în raport cu valoarea estimată a procedurii (799 900 lei) și cu natura simplă a bunurilor achiziționate, fiind de natură să restrângă nejustificat concurența, în special în defavoarea IMM-urilor.
Totodată, capacitatea economică și profesională a ofertanților este deja acoperită prin alte criterii obligatorii, precum experiența similară, declarația fiscală și capacitatea tehnică.
În conformitate cu principiile proporționalității și nediscriminării, solicităm:
eliminarea cerinței respective; sau
reducerea pragului la un nivel justificabil (ex. Valoarea lotului 799 900 lei).
Stimate ofertant, ținem să vă comunicăm că art.38 a Legii 131/2015 privind achizițiile publice are doar (4) aliniate, totodată autoritatea contractantă în baza art.29 a Legii 131/2015 privind achizițiile publice, este obligată să publice Anunțul de participare utilizînd formulare standard, aprobate în acest scop, subsecvent conform Ordinului Ministerului Finanțelor nr.115 din 15.09.2021 (publicat 01.10.2021 în Monitorul Oficial nr.230-237) cu privire la aprobarea Documentației standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii, Anexa nr.1, INSTRUCŢIUNI PENTRU AUTORITĂȚI CONTRACTANTE ȘI OFERTANŢI pct.30 Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară pentru a se califica conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma stabilită în pct. 16 din anexa nr. 2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului, cu excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii bunurilor sau serviciilor; 2) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional; 3) situația financiară pentru perioada de gestiune anterioară, avizat şi înregistrat de organele competente, și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea economico-financiară.
Stimată autoritate contractantă,
Vă mulțumim pentru răspunsul oferit. Totuși, în baza pct. 30 din Anexa nr. 1 la Ordinul MF nr. 115/2021 invocat de Dvs., se menționează clar că cerința privind cifra medie anuală de afaceri „nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului”, cu excepția cazurilor bine justificate.
În acest sens, vă rugăm respectuos să ne comunicați:
• Care este justificarea concretă pentru stabilirea unui prag de 1 500 000 lei în contextul în care valoarea estimată a contractului este de 799 900 lei și nu este indicat niciun risc special legat de natura bunurilor solicitate (plăci, hărți, autocolante)?
• A fost efectuată o evaluare a impactului concurențial sau o analiză de risc care să justifice această cerință?
Având în vedere că această cerință poate limita nejustificat participarea IMM-urilor, reiterăm rugămintea de a o revizui sau fundamenta în mod detaliat, în spiritul principiilor legalității, proporționalității și tratamentului egal.
Reiterăm prevederile Ordinului Ministerului Finanțelor nr.115 din 15.09.2021 cu privire la aprobarea Documentației standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii, Anexa nr.1, INSTRUCŢIUNI PENTRU AUTORITĂȚI CONTRACTANTE ȘI OFERTANŢI pct.30 Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară pentru a se califica conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma stabilită în pct. 16 din anexa nr. 2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului, cu excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii bunurilor sau serviciilor; Din dispoziția pct.30 a Ordinului MF nr.115, „realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma stabilită în pct. 16 din anexa nr. 2,” (Anunțul de participare), adică egală sau mai mare decăt 799.900,00 lei, „care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului,” respectiv 799.900,00 x 2=1.599.800,00 lei. Cerința stabilită de autoritatea contractantă în Anunțul de participare publicat nu depășește cerința legală stabilită de legiuitor, fiind de minim 1.500.000,00 lei, adică mai mică decît valoarea estimată înmulțită la doi. În contextul prevederii „cu excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii bunurilor sau serviciilor,” legiuitorul expres prevede cazurile cînd cerința privind cifra medie anuală de afaceri poate depăși de două ori valoarea estimată a contractului, fiind justificată respectiv. Prevederile pct.30 a Ordinului MF nr.115, cu privire la aprobarea Documentației standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii, se impun în ordinea cum sunt descrise de legiuitor.
Pe ce suprafata urmeaza sa fie colantat autocolantul din Oracal?
Autocolantul din Oracal urmează a fi colantat de Beneficiar pe suprafață metalică