Achiziție - Articole igienico-sanitare din hârtie

Către: IMSP Clinica Universitară de AMP a USMF „Nicolae Testemițanu”
Subiect: Contestație privind structura și specificațiile tehnice discriminatorii în cadrul procedurii de achiziție
Stimate domn/doamnă,
În conformitate cu prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, dorim să semnalăm mai multe nereguli identificate în documentația licitației pentru achiziția articolelor igienico-sanitare din hârtie prin procedură de achiziție de valoare mică.
1. Lipsa divizării adecvate a loturilor și restricționarea concurenței
Conform anunțului de participare, toate produsele necesare sunt incluse într-un singur lot. Această abordare limitează accesul operatorilor economici care nu comercializează întreaga gamă de produse solicitate. Practica corectă ar fi divizarea lotului în mai multe subcategorii, astfel încât furnizorii specializați pe anumite tipuri de produse să poată participa la licitație.
Impactul negativ al acestui criteriu:
• Se favorizează doar furnizorii mari care dețin toate produsele din listă, excluzând astfel întreprinderile mici și mijlocii.
• Se limitează concurența și posibilitatea de a obține prețuri mai avantajoase pentru fiecare tip de produs.
• Se încalcă principiul nediscriminării și tratamentului egal al operatorilor economici, prevăzut în art. 7 din Legea nr. 131/2015.
Solicităm reconsiderarea structurii loturilor și separarea produselor în categorii distincte, astfel încât mai mulți operatori economici să poată participa în condiții de egalitate.
2. Specificații tehnice restrictive și favorizarea unui anumit furnizor
a) Prosoape pliante din hârtie
În specificațiile tehnice se menționează că fiecare pachet trebuie să conțină minimum 250 foi. Această cerință este discriminatorie, deoarece:
• Există furnizori care comercializează pachete cu 150-200 foi, dar care oferă un preț per foaie mai competitiv.
• Oferirea unui interval de 150-250 foi ar permite o analiză mai echitabilă a ofertelor, calculând prețul per foaie, nu per pachet.
b) Hârtie igienică
Specificarea „dimensiuni solicitate – 10 cm x 200 m” este neclară și discriminatorie:
• Nu se precizează tipul rolei: dacă hârtia este perforată sau continuă. Această informație este esențială pentru ofertanți, deoarece diferite modele de hârtie pot avea costuri de producție și utilizare diferite.
• Nu este prevăzut un interval pentru lungimea rolei. Se menționează exact 200 m, ceea ce favorizează doar anumiți producători.
• Practica corectă ar fi indicarea unui interval 120-200 m și calcularea prețului per metru de hârtie, astfel încât să fie posibilă o comparare obiectivă a ofertelor.
3. Lipsa unor criterii clare de evaluare a ofertelor
Conform anunțului de participare, criteriul unic de atribuire este „cel mai mic preț”. Totuși, nu sunt menționate alte aspecte de calitate, cum ar fi:
• Gradul de absorbție și rezistența prosoapelor de hârtie.
• Grosimea reală și calitatea stratului hârtiei igienice.
• Caracteristicile ecologice (hârtie reciclată vs. celuloză pură).
Fără aceste clarificări, există riscul ca produse de calitate inferioară să fie selectate doar pe baza unui preț mai mic, ceea ce poate afecta experiența utilizatorilor finali.
Solicităm modificarea specificațiilor tehnice și a criteriilor de atribuire a contractului astfel încât:
1. Produsele să fie împărțite în loturi distincte, pentru a permite participarea mai multor furnizori.
2. Cerințele privind cantitatea de foi per pachet și lungimea rolei hârtiei să fie exprimate în intervale, iar selecția să se facă pe baza costului per unitate de măsură (preț per foaie sau per metru).
3. Să fie clar specificate toate detaliile tehnice ale produselor, pentru a asigura transparență și tratament egal pentru toți ofertanții.
În cazul în care aceste solicitări nu vor fi luate în considerare, ne rezervăm dreptul de a depune o contestație oficială la Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor.
Vă mulțumim pentru atenția acordată și așteptăm răspunsul Dvs. în termenul prevăzut de legislația în vigoare.

... afișează tot conținutul

Bună ziua.
Vă rugăm să fiți mai atenți la anunțul de participare, în care bunurile care urmează a fi achiziționate au fost împărțite în 3 loturi distinse.
Specificarea dimensiunilor pentru Hîrtia igienică este condiționată de dimensiunile dispenserelor in care se utilizează.

... afișează tot conținutul

Dorim să subliniem că specificarea exactă a unei lungimi de 200 de metri pentru role este restrictivă și poate limita participarea altor operatori economici care oferă produse similare, compatibile și conforme cu necesitățile companiei dvs. Propunerea noastră de a stabili un interval flexibil de 150–200 de metri pentru lungimea rolelor. Aceasta nu afectează în niciun fel utilizarea produsului, dar oferă posibilitatea unei comparații echitabile a ofertelor, în conformitate cu principiile concurenței corecte. De asemenea, dorim să subliniem că insistența asupra unor specificații prea restrictive poate sugera favorizarea unui anumit furnizor, ceea ce contravine legislației privind achizițiile publice. Suntem dispuși să demonstrăm compatibilitatea produselor noastre pentru a elimina orice îndoieli. Vă rugăm respectuos să reevaluați cerințele specificate și să permiteți o competiție deschisă și echitabilă.

... afișează tot conținutul