Piloni din beton armat în asortiment
suma planificată 4,694,000.00 MDL
Cum explicați faptul expunerii Anunțului de participare și a Caietul de sarcini al procedurii de achiziție a cu încălcarea regulilor privind descrierea bunurilor, lucrărilor și servicilor, prevăzute la art.52 din Legea 74/2020 ”privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale” ?
Potrivit alin.(6) art.52 din actul normativ menționat , ”… specificațiile tehnice se formulează în unul din următoarele moduri:
lit.b) făcînd trimitere la specificații tehnice și, în ordinea preferinței la standartele naționale care transpun standarte europene, la evaluări tehnice naționale/europene, specificații tehnice commune, standarte internaționale,alte sisteme de referință tehnice instituite de organismele de standartizare naționale /europene, în lipsa oricăror dintre acestea la agremente tehnice naționale …”.
La fel caietul de sarcini a fost întocmit și cu încălcarea prevederilor alin.(9) al art.52 din Legea 74/2020 ”privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale” , care prevede că ”… specificațiile tehnice nu vor face referință la … o schiță…”.
În context, anunțul de participare ți caietul de sarcini în cadrul procedurii respective de achiziție publică a fost întocmit cu abateri de la prevederile legislației în vigoare care reglamentează procedura dată și anume:
1) fără formularea specificaților tehnice în ordinea preferinței la standartele naționale care transpun standarte europene, la evaluări tehnice naționale/europene, specificații tehnice commune, standarte internaționale, alte sisteme de referință tehnice instituite de organismele de standartizare naționale /europene;
2) Contrar prevederilor legale, în specificația tehnică al caietului de sarcini au fost făcute referințe la schițile produselor ce se intenționează a fi achiziționate.
De ce nici in Caietul de sarcini, nici in Anuntul de participare privind achizitia pilonilor din beton armat nu se indica HG 913/2016 privind aprobarea Reglementarii Tehnice cu privire la cerintele minime pentru comercializarea produselor pentru constructii, care transpune partial Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European si al Consiliului si standardul armonizat SM SR EN 12843:2010 “Produse prefabricate din beton" inclus in Lista standardelor armonizate la aceasta Reglementare Tehnica aprobata prin Ordinul Ministerului Economiei si Infrastructurii nr. 20 din 08.02.2021. Deci nu este clar conform caror documente normative trebuie sa fie produsele si eliberat certificatul de conformitate. Mai mult ca atat, parametrii indicati in Caietul de sarcini sunt conform GOST-uri.
De ce in caietul de sarcini nu este prevazut ca organismul de certificare produse care a eliberat certificatul de conformitate trebuie sa fie acreditat pentru domeniul dat de catre un organism de acreditare recunoscut EA MLA? Din experienta precedenta certificatul de conformitate a fost emis de un organism de certificare produse care nu era acreditat pentru acest domeniu, dar a aplicat simbolul de acreditare pentru a induce in eroare.