Achiziție - Mijloace de transport auto

În rezultatul examinării raportului de monitorizare nr.301 din 09.06.2020, parvenit în adresa IGC de la Agenția achiziții publice, privind rezultatul monitorizării procedurii de achiziție, în care se menționează că: Din analiza documentelor din cadrul sistemului electronic SIA ,,RSAP” (MTender) au rezultat următoarele abateri/neconformități constatate în raport cu prevederile legale din domeniul achizițiilor publice. Analizând documentele procedurii de achiziție publică în speță s-a constatat că specificațiile tehnice întocmite de autoritatea contractantă au fost indicați parametri tehnici restrictivi sub mărcii comerciale, care poate fi ușor identificată la o simplă căutare prin mijloace electronice în rețeaua internet. Astfel cele mai importante cerințe tehnice limitative pot fi descrise au fost menționate: tipul automobilului (obligator Sedan fără a justifica o asemenea necesitate), capacitatea cilindrică motor, putere motor, cutie de viteză. Astfel, prin indicarea parametrilor tehnici restrictivi, autoritatea contractantă a încălcat prevederile art. 37 alin. (4) și (9) al Legii, potrivit căruia specificațiile tehnice nu vor face referinţă la o anumită marcă comercială sau la un anumit agent economic, o schiţă sau un tip de bunuri, specificaţiile tehnice trebuie elaborate astfel încât să permită oricărui ofertant accesul egal la procedura de atribuire şi nu trebuie să aibă ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natură să restrângă concurenţa între operatorii economici. Totodată, articolul menționat supra prevede expres că în cazul care nu este posibilă descrierea termenilor de performanță se va recurge la descrierea unor specificații tehnice, fapt care nu este aplicabil speței date. În același timp, prin indicarea unor specificații exacte și limitative a bunului, ar fi avut ca efect restricționarea accesului unor operatori economici la procedura de atribuire a contractelor de achiziții publice, fiind în acest fel adusă atingere principiului de reglementare a relațiilor privind achizițiile publice, cum ar fi tratamentul egal, imparțial, nediscriminatoriu în privința tuturor ofertanților (art. 7 lit. h) al Legii). Reieșind din cele sus-menționate, Grupul de lucru pentru achiziții al IGC a revizuit decizia sa de atribuire a contractului de achiziții publice nr. 29 din 29.05.2020, (proces-verbal nr. 30 din 29.05.2020) și a emis o nouă Decizie nr.31 din 17.06.2020, prin care se anulează Decizia de atribuire a contractului de achiziții publice nr. 29 din 29.05.2020 căt și a procedurii de achiziție publică în întregime.