Achiziție - Indicatoare rutiere luminoase în intersecții periculoase din or. Călărași, satul Nișcani și comuna Tuzara cu servicii aferente de montare

Stimată Autoritate Contractantă,

În calitate de operator economic interesat de participarea la procedura privind „Indicatoare rutiere luminoase în intersecții periculoase din or. Călărași, satul Nișcani și comuna Tuzara cu servicii aferente de montare”, în urma examinării anunțului de participare, caietului de sarcini și documentației-standard publicate în SIA RSAP, solicităm clarificarea următoarelor aspecte, necesare pentru întocmirea unei oferte tehnice și financiare corecte și comparabile.

1. Clarificarea noțiunii de „indicatoare rutiere luminoase”

Atât denumirea procedurii, cât și documentele aferente fac referire la „indicatoare rutiere luminoase”.

Cu toate acestea, în caietul de sarcini nu identificăm cerințe tehnice privind un sistem activ de iluminare, precum LED-uri, module luminoase, sursă de alimentare, panou fotovoltaic, acumulator, autonomie, consum electric, grad de protecție IP, cablaj sau alte componente necesare unui indicator luminos.

Caietul solicită, în schimb, utilizarea foliei retroreflectorizante clasa 3.

Vă rugăm să precizați expres:

a) prin noțiunea „indicatoare rutiere luminoase” se înțeleg indicatoare cu iluminare activă sau indicatoare convenționale cu folie retroreflectorizantă clasa 3;

b) dacă se solicită iluminare activă, să fie publicate caracteristicile tehnice complete ale sistemului de iluminare și alimentare;

c) dacă se solicită exclusiv folie retroreflectorizantă, să fie confirmat expres că ofertantul nu trebuie să includă în preț niciun sistem LED/electric/solar.

Această precizare este esențială, întrucât cele două soluții au costuri și caracteristici tehnice fundamental diferite.

2. Clarificarea cantităților pentru Lotul nr. 2 – Indicatoare stradale

În caiet sunt prevăzute:

17 buc. – 1 indicator pe 1 pilon;
18 buc. – 2 indicatoare pe 1 pilon;
9 buc. – 3 indicatoare pe 1 pilon;
2 buc. – 4 indicatoare pe 1 pilon.

La final este indicat totalul de 46 buc.

Vă rugăm să confirmați dacă aceste cantități reprezintă numărul de piloni/ansambluri complete.

În această interpretare, cantitatea efectivă ar reprezenta:

46 piloni și
88 plăci indicatoare tip săgeată 5.69.

Vă rugăm să confirmați expres numărul total de plăci și numărul total de piloni care trebuie incluse în ofertă, precum și modul în care trebuie completată Anexa nr. 23 – Specificația de preț.

3. Denumirile străzilor și orientarea săgeților pentru Lotul nr. 2

Documentația nu conține lista completă a denumirilor străzilor care trebuie inscripționate și nici direcția/orientarea săgeților pentru fiecare placă.

Vă rugăm să publicați lista aferentă celor 46 ansambluri, indicând cel puțin:

denumirea străzii;
textul exact;
direcția săgeții;
numărul de plăci pe fiecare pilon;
localitatea și amplasamentul.

Aceste informații sunt necesare inclusiv pentru pregătirea graficii și fabricarea efectivă a indicatoarelor.

4. Caracteristicile tehnice ale pilonilor din Lotul nr. 2

În Lotul nr. 2 se menționează că indicatoarele includ pilonul și montarea acestuia, însă nu sunt precizate suficient caracteristicile pilonilor.

Vă rugăm să indicați:

materialul;
forma/secțiunea;
diametrul sau dimensiunea profilului;
grosimea minimă a peretelui;
lungimea/înălțimea;
tipul protecției anticorozive;
soluția de fixare/ancorare.

Vă rugăm să precizați dacă pilonii din Lotul nr. 2 trebuie să aibă aceleași caracteristici ca pilonii D50 × 2,5 m prevăzuți în Lotul nr. 3 sau reprezintă o soluție diferită.

5. Grosimea și caracteristicile materialului plăcilor indicatoare

Pentru Lotul nr. 2 se acceptă „aluminiu sau compozit din aluminiu”, iar pentru Lotul nr. 3 „aluminiu sau tablă zincată”.

Nu identificăm însă grosimea minimă a materialului.

Vă rugăm să indicați pentru fiecare variantă acceptată:

grosimea minimă;
caracteristicile mecanice minime;
cerințele privind rigiditatea și protecția anticorozivă;
în cazul tablei zincate, cerința minimă privind stratul de zinc.

În lipsa unor parametri minimi, pot fi ofertate produse cu grosimi, rigidități, durabilitate și prețuri substanțial diferite, ceea ce face dificilă compararea ofertelor exclusiv după criteriul celui mai mic preț.

6. Specificațiile oglinzilor rutiere – Lotul nr. 1

Pentru oglinzile rutiere este indicată dimensiunea de 800×800 mm, pilon D60 mm, lungime 2,5 m și montarea, însă materialul efectiv al oglinzii și construcția acesteia nu sunt definite suficient.

Vă rugăm să precizați:

materialul suprafeței reflectante;
materialul carcasei;
cerințele privind rezistența la impact, UV, temperatură și intemperii;
dacă se solicită ramă/bordură de vizibilitate;
grosimea minimă a pilonului;
sistemul de fixare și ancorare.

7. Amplasamentele exacte și condițiile de montare

Obiectul procedurii se referă la or. Călărași, satul Nișcani și comuna Tuzara, însă documentația nu identifică amplasamentele exacte pentru toate bunurile.

Vă rugăm să publicați lista intersecțiilor/străzilor sau coordonatele locațiilor și repartizarea cantităților pe fiecare localitate.

Totodată, vă rugăm să precizați:

a) dacă sunt necesare săpături și fundații din beton;

b) dacă betonul, ancorele și toate materialele de fixare trebuie incluse în preț;

c) dacă există indicatoare sau piloni vechi care trebuie demontați și evacuați;

d) dacă este necesară refacerea pavajului, asfaltului, trotuarului sau spațiului verde după montaj;

e) cine suportă aceste costuri.

Această informație influențează direct costul montării și trebuie să fie identică pentru toți ofertanții.

8. Experiența similară – 2 ani versus 3 ani

Anunțul de participare solicită demonstrarea experienței similare prin cel puțin un contract executat în ultimii 2 ani.

În documentația-standard publicată în cadrul aceleiași proceduri este prevăzută lista principalelor livrări de bunuri/servicii similare efectuate în ultimii 3 ani.

Vă rugăm să precizați care termen prevalează și să corelați documentele procedurii.

Totodată, având în vedere că procedura este împărțită în trei loturi distincte, vă rugăm să confirmați că experiența similară va fi apreciată în raport cu lotul pentru care ofertantul depune oferta.

De exemplu, ofertantului care participă doar la Lotul nr. 1 – Oglinzi rutiere nu i se va solicita experiență în producerea indicatoarelor din Loturile nr. 2 și 3.

9. Documentul privind calitatea bunului

La criteriile de calificare este solicitat „Certificat ce atestă calitatea sau materia primă a bunului”, fără a fi indicat exact tipul documentului, emitentul sau standardul în raport cu care se verifică acesta.

Vă rugăm să precizați ce documente vor fi acceptate pentru îndeplinirea acestei cerințe pentru fiecare lot și dacă sunt acceptate certificate de calitate ale producătorului, certificate pentru materia primă, declarații de conformitate, rapoarte de încercări sau documente echivalente.

Clarificarea este necesară pentru a evita interpretarea diferită a acestei cerințe la etapa evaluării.

10. Durata de serviciu de 10 ani și garanția de 24 luni

Documentația solicită pentru folia retroreflectorizantă o durată de serviciu/durabilitate tehnică de minimum 10 ani, iar pentru bunuri și montaj o garanție contractuală de minimum 24 luni.

Vă rugăm să confirmați că:

durata de 10 ani reprezintă caracteristica tehnică/durabilitatea declarată de producătorul foliei retroreflectorizante;

iar perioada de garanție contractuală a furnizorului pentru bunuri și montaj este de minimum 24 luni de la recepția finală.

Solicităm această precizare pentru a exclude interpretarea potrivit căreia furnizorului i s-ar impune implicit o garanție contractuală de 10 ani.

11. Ghidul de Achiziții SKAT și mecanismul aplicabil

Anunțul stabilește că procedura se desfășoară potrivit Ghidului de Achiziții SKAT și că, în cazul unei discrepanțe, acesta prevalează. Totodată, se menționează că procedura nu intră în competența ANSC.

Având în vedere că Ghidul SKAT constituie parte esențială a cadrului procedural aplicabil, vă rugăm să indicați versiunea exactă a Ghidului aplicabil prezentei proceduri și modalitatea oficială prin care operatorii economici îl pot consulta.

De asemenea, vă rugăm să precizați care este mecanismul prin care un operator economic poate formula o obiecție/sesizare privind documentația sau rezultatul procedurii în cadrul mecanismului SKAT, inclusiv entitatea și datele de contact competente.

Solicitarea este cu atât mai relevantă cu cât versiuni publice ale Ghidului SKAT arată că achizițiile din proiectul MĂ IMPLIC trebuie realizate în conformitate atât cu cerințele donatorului, cât și cu legislația națională aplicabilă. ([chetris.sat.md][2])

CONCLUZIE

Solicitările de mai sus urmăresc exclusiv ca toți operatorii economici să cunoască înainte de depunerea ofertelor exact ce bunuri și ce lucrări de instalare trebuie incluse în preț.

În special, considerăm indispensabilă clarificarea noțiunii de „indicatoare luminoase”, a numărului efectiv de plăci și piloni din Lotul nr. 2, a caracteristicilor constructive minime și a amplasamentelor/condițiilor de montare.

În lipsa acestor informații, există riscul ca operatorii economici să calculeze soluții tehnice și cantități diferite, iar ofertele să nu fie comparabile în condiții reale de egalitate.

Documentația include inclusiv un Angajament de Integritate prin care participanților li se interzice solicitarea sau primirea de informații nepublice de la autoritate. Considerăm, în același spirit, că toate informațiile tehnice esențiale pentru ofertare trebuie să fie puse în mod oficial și egal la dispoziția tuturor participanților.

Vă rugăm să răspundeți separat, concret și fără echivoc la fiecare dintre punctele de mai sus și, acolo unde este necesar, să remediați documentația înainte de expirarea perioadei de clarificări.

... afișează tot conținutul

Procedura se anulează în scopul eficientizării clarificărilor tehnice.

... afișează tot conținutul